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就业硬招实招给力 就业初现转机

就业硬招实招给力 就业初现转机
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受新冠肺炎疫情影响 ， 就业压力不容忽视 ， 稳就业已成为当前"六稳"和"六保"工作之首 。 各地纷纷拿出硬招实招 ， 一是通过减免缓降社保费、提高失业保险返还、普惠金融税收优惠等举措 ， 帮企业减轻负担；二是针对高校毕业生和农民工重点群体 ， 采取特殊政策 ， 千方百计保障并扩大就业 。 硬招实招给力 ， 多地数据开始传递出就业"回暖"信号 。
就业是最大的民生 ， 既是"六稳"之首 ， 也是"六保"之首 。 面对新冠肺炎疫情带来的稳就业压力 ， 各地全力以赴、积极应对 ， 通过减免缓降社保费、提高失业保险返还、普惠金融税收优惠等举措 ， 全面强化稳就业 ， 不断推出稳就业大礼包 ， 防范化解规模性失业风险 ， 给企业和求职者送出"定心丸" 。
帮企业就是保岗位
【就业硬招实招给力 就业初现转机】企业在 ， 岗位就在 。 降成本 ， 增补贴 ， 帮就业 ， 为企业纾困解难 ， 是各地近一个时期政策发力的主阵地 。 采访人员从地方人社系统获悉 ， 多地打出企业帮扶政策组合拳 ， 帮助企业尽快恢复生产 。
近日 ， 湖南省制定出台《应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》 ， 帮助企业降低用工成本 。 其中 ， 阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策 ， 实施期限延长至2021年4月30日 ， 并加快推动制造业、建筑业、物流业、公共服务业和农业生产等重点行业就业 。
广西则进一步扩大了中小微企业稳岗返还政策受益面 。 2020年 ， 广西参保的中小微企业 ， 裁员率不高于2019年全国城镇调查失业率控制目标（5.5%） ， 参保职工30人（含）以下、裁员率不超过20%的企业均可享受失业保险稳岗返还政策 ， 稳岗返还标准为该企业及其职工2019年度实际缴纳失业保险费总额的50% 。
消费保持旺盛 ， 企业就有了动力开工生产 ， 也就能够创造更多就业机会 。 河南日前印发《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》提出 ， 推动家政服务业提质扩容 ， 加强旅游公共设施建设 ， 支持养老服务业发展 ， 鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费 。 对带动就业能力强、环境影响可控的项目 ， 制定环评审批正面清单 ， 审慎采取查封扣押、限产停产等措施 。
采访人员梳理发现 ， 多地在"减免""缓缴""补助"等方面上下功夫 ， 最大限度减轻企业负担 。 据统计 ， 2月份至4月份 ， 河北省已减免企业养老、工伤、失业保险费102亿元；山东省研究制定阶段性减免社保费政策 ， 预计为企业减免社保缴费473.4亿元 。
"截至3月底 ， 所有省份均出台了本省社保费减免办法 ， 全部按顶格政策实施 ， 各项减免政策全面落实 ， 符合条件的企业均享受到了阶段性减免政策的优惠 。 "人社部养老保险司司长聂明隽说 。
牵住重点群体"牛鼻子"
做好稳就业 ， 关键要牵住"牛鼻子" 。 从就业群体看 ， 受疫情影响较大的主要是高校毕业生和农民工 。 在疫情防控常态化的情况下 ， 企业是否能提供稳定的岗位 ， 大学生能否顺利端上"饭碗" ， 农民工就业之路是否顺畅 ， 备受社会关注 。
有关专家指出 ， 针对重点群体 ， 应采取特殊政策 ， 打通影响就业的"肠梗阻" 。
今年高校毕业生达874万人 ， 眼下正迎来求职关键期 。 从5月份至8月中旬 ， 教育部、人力资源和社会保障部等6部门和单位共同实施"百日冲刺"行动 ， 重点组织开展"升学扩招""充实基层"等十大专项行动助力高校毕业生就业 。
今年 ， 江苏省应届毕业生总量达到了历史新高的58.4万人 。 由于疫情突发正值春季招聘期 ， 江苏省以千企万岗"云"招聘、百日千万网络招聘等活动为抓手 ， 做好线上招聘服务 。 同时 ， 江苏开展了大规模就业见习 ， 明确今明两年全省事业单位空缺岗位招聘时 ， 面向高校应届毕业生岗位原则上不低于总数的70% ， 还将通过扩大国有企业招聘、基层服务项目招募等多项举措 ， 拓宽高校毕业生就业渠道 。
为减轻疫情对应届毕业生就业带来的不利影响 ， 各高校纷纷"出招" ， 将招聘会转到线上 。 搭建线上云平台 ， 帮助用人单位和毕业生在线完成简历撰写、简历筛选、线上宣讲等工作 。
同时 ， 多地全力做好农民工返岗复工服务保障 。 作为劳务输出大省 ， 四川成立省、市、县三级农民工服务专班 ， 全面摸排农民工返乡情况和就业意愿 ， 创新开展线上就业招聘春风行动 ， 先后与广东、浙江等10省（市）签署《推动务工人员安全有序返岗合作备忘录》 ， 累计为1577万外出务工人员出具健康证明 。 一季度 ， 四川省节前返乡农民工已有1889万人安全有序顺利返岗 ， 返岗率92.68% 。 其中省外718.68万人 ， 返岗率99.82%；省内1170.21万人 ， 返岗率88.79% 。
人社部就业促进司司长张莹表示 ， 为保障重点就业群体 ， 人社部门对高校毕业生出台了激励中小微企业吸纳就业的补贴政策 。 对农民工就业群体 ， 人社部门加强信息对接、运输对接、健康检测对接 ， 推动有序转移就业 。 同时 ， 在农民工就近就地就业方面 ， 引导回归农业 ， 引导工程吸纳 ， 引导创新业态发展 ， 引导扶持创业 ， 对确有困难的 ， 开发一批乡村公益性岗位托底安置 ， 全力拓宽家门口就业渠道 。
政策加码不能停
多措并举之下 ， 多地数据开始传递出就业"回暖"信号 。
一季度 ， 江西省城镇新增就业11.7万人 ， 完成年计划的26.1%；城镇登记失业率2.99% ， 低于全国平均水平0.67个百分点 。 江苏省今年前3个月城镇新增就业29.16万人 ， 数量比去年同期虽有下降 ， 但3月份降幅已比前两个月明显收窄 。 山东省一季度城镇新增就业19.8万人 ， 降幅比1月份至2月份收窄15.4个百分点 。 截至3月底 ， 安徽省城镇新增就业17.78万人 ， 完成全年计划的28.22% 。
人社部近日发布《2020年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》显示 ， 一季度用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约522.3万人 ， 进入市场的求职者约323.2万人 ， 岗位空缺与求职人数比率约为1.62 ， 同比上升0.34 。 分区域看 ， 各大区域市场需求也均大于供给；东、中、西部市场岗位空缺与求职人数比率分别为1.46、1.75、1.84 。 从供求对比变化趋势看 ， 百城市公共就业服务机构市场招聘人数持续大于求职人数 。
对外经贸大学公共管理学院教授李长安认为 ， 在当前我国经济下行压力受疫情影响进一步增大的背景下 ， 努力做好就业工作并非不可能完成的任务 ， 但要实现目标 ， 政策需要多管齐下 。
"要继续加大就业优先政策的实施力度 ， 增强经济与劳动力市场应对疫情的韧性 ， 使各项政策都紧紧围绕着稳就业这个优先目标 。 "李长安表示 ， 目前 ， 为应对疫情冲击 ， 国家已出台一系列强有力措施支持企业复工复产 。 下一步 ， 政府可出台更多支持性政策 ， 大力发展新业态新模式 ， 为劳动者创造更多就业创业机会 。 此外 ， 在疫情期间和后疫情时期 ， 要允许企业对劳动制度适时调整 ， 根据其自身经营状况灵活决定用工政策 ， 让灵活就业形式更加多样化 。


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