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「」节度使制度作为中央集权的反面典型，为何会被唐朝统治者推行？( 二 )


终于 ， 在发展到唐德宗建中元年时 ， 因为这些变化日益显著而导致了均田制的瓦解 。均田制瓦解的原因主要有以下几点：
其一 ， 交换关系的转变 。均田制最根本的基础是个体小生产和基本停滞的交换关系 。
但是 ， 随着政治清明、社会稳定及均田制发挥作用 ， 进入高宗时期 ， 尤其是玄宗时期 ， 经济有了发展 ， 商品经济开始显现 。虽然 ， 此时的生产工具仍以铁制农具和牛耕为主 。但是 ， 随着一些普通百姓富裕起来和交换关系的发展 ， 为他们购买土地提供了可能 。
「」节度使制度作为中央集权的反面典型，为何会被唐朝统治者推行？
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其二 ， 人的利己之心和当时土地的特性 。
当然 ， 生产力的进步和商品经济的发展 ， 不是大规模土地买卖和兼并的充分必要条件 ， 而仅仅是必要条件 。即如果生产力不进步和商品经济不发展 ， 大规模的土地买卖和兼并不可能出现；而如果生产力进步和商品经济发展 ， 大规模的土地买卖和兼并也只是有可能出现 。
如在现代中国 ， 生产力和商品经济迅速发展 ， 但人们把大部分资金用于非土地方面 。所以 ， 应当认识到土地买卖和兼并的充分条件 。
其三 ， 大规模土地买卖和兼并的危害 。
在上述两个因素的作用下 ， 产生了一个新的集团—掌握大量资金并占有大量土地的豪强地主阶层 。他们成为分配方式的第二部分人:“资本”的占有者 。他们大规模的买卖和兼并土地 ， 这些人的大量出现 ， 使原来的劳动力所有者和土地所有者两方面的分配关系发生了变化 。
这部分人使原来耕种国家土地的均田户成为他们自己的佃户或流亡的隐户 。土地收益由原来的两部分变为三部分 ， 其中国家的收入只能来自越来越少的均田户和人数非常少的地主 。
另外纳租税 ， 如果甲因土地被乙购买或兼并而成为隐户或逃户 ， 甲便不再向国家交而以前甲乙土地的纳税人只有乙 。另外 ， 如果乙再经营不善 ， 土地可能转为丙占有 ， 国家又失去了乙这个纳税人 。
随着土地的几经易手 ， 国家便失去了大量的纳税人 ， 国家财政收入大减 。这导致依靠人丁收取租税的国家利润大幅减少 ， 国家利益受到严重挑战 。
在这种情况下 ， 以前便存在的地税（不分身份 ， 按土地纳税）占据了国家收入的重要地位 ， 国家便改革了税收制度 ， 按土地征收租税 ， 放弃了按丁征税 。而放弃按丁征税后国家又失去了很多财政收入的来源 。
「」节度使制度作为中央集权的反面典型，为何会被唐朝统治者推行？
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均田制的瓦解 ， 带来了一系列的问题 ， 其中最重要的就是失去土地的农民的安置问题 。很多土地被吞并的农民变成了流民、逃民 ， 而这带来了更大的问题——唐朝兵源的缺失 。
唐朝实行的府兵制的实质兵农合一， 即农民在农忙的时候务农 ， 在农闲的时候作为兵源进行军事训练 。均田制的瓦解让很多农民成为了流民 ， 这就导致府兵制失去了稳定的兵源 。为了获取兵源 ， 唐朝统治者实行了募兵制 。
募兵制下的军士们只进行军事训练和战争时的战斗 ， 相较于府兵制的自给自足 ， 唐朝政府要承担巨大的财政压力 。数十万士兵的供给唐朝中央政府难以负担 ， 只好将募兵的权利下放给地方 ， 让地方自行承担募兵、养兵时的开销 。作为地方掌管军事权力的节度使 ， 就有其存在的必要性了 。中央问题严重需求依靠地方解决边境外族侵扰
上文就提到了 ， 唐朝府兵制被破坏后实行了募兵制 ， 这虽然解决了兵源的问题 ， 但是却带了另一个问题——兵源质量参差不齐 。
中国古代士兵的地位极低 ， 因此很多人都不愿意当兵 ， 因此为了筹足足够数量的兵源 ， 对士兵的审核通常是睁一只眼闭一只眼 ， 这就导致了唐中后期军事力量的下降 。内部高级将领青黄不接 ， 也让中央军事力量极大的衰弱 。


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