辽宁探索“飞地扶贫”模式 借发展共享红利助力脱贫攻坚
央视网消息：辽宁省积极探索“飞地扶贫”模式 ， 让因地制宜的产业带动成为脱贫攻坚的核心增长引擎 ， 破解资源匮乏地区群众脱贫难题 。 使贫困群众稳定脱贫有了产业支撑 ， 在借力发展 ， 共享红利的同时 ， 也有助于脱贫攻坚的长效与稳固 。
辽宁省葫芦岛市绥中县加碑岩乡 ， 是全县最贫困的乡镇 ， 分布在大山里的11个村 ， 有8个省级贫困村 ， 全乡建档立卡贫困户1730户、4393人 。
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而距离加碑岩乡60公里外的沙河镇 ， 一座占地1万亩的七彩绥中农业产业园里 ， 开垄、套袋、修剪、采摘 ， 正忙得热火朝天 。 一个是山高沟深发展受限的贫困乡镇 ， 一个是红红火火的现代农业产业园区 ， 不同的行政区 ， 不同的发展条件 ， 眼下却因为一件事悄然连接在一起 。
像这样的樱桃大棚 ， 是绥中县通过“飞地扶贫”机制建立起来的项目 ， 当地把扶贫资金投入到了七彩绥中产业园 ， 产业园每年会给贫困乡镇的建档立卡贫困户分红 。 在2019年加碑岩乡的建档立卡贫困户 ， 平均每家拿到了4000元左右的分红 。 七彩绥中也优先选择有劳动能力的建档立卡贫困户到园区里打工 ， 这样每人一年还可以增加2万元左右的收入 ， 此外 ， 乡亲们还把当地土特产放在了网络直播平台上进行销售 。 目前 ， 加碑岩乡在今年年初实现了全部脱贫 。
打破行政区划限制 ， 实行政府引导和负责、群众参与、产业共建、利益共享等联结机制 ， “飞地扶贫”实现了不同乡镇、村组之间优势互补、利益共享 。 让贫困群众享受发展红利 。
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因病致贫的李凤德一家四口 ， 不久前告别了住了几十年 ， 四处钻风漏雨的危旧老泥瓦屋 ， 搬进了乡里为建档立卡贫困户专门建的新房子里 ， 一双长大了的儿女也即将在今年大学毕业 。
【辽宁探索“飞地扶贫”模式 借发展共享红利助力脱贫攻坚】目前 ， 绥中县已经累计投入4038万元扶贫资金 ， 以农业产业园为带动 ， 大力发展县内和乡内“飞地扶贫”项目 ， 共带动20个乡镇、1万余名贫困人口稳定增收 。
辽宁创新扶贫资金、项目和资产管理方式 ， 已在葫芦岛、朝阳、锦州、沈阳等多地探索开展了“飞地扶贫”工作 。 目前 ， 在全省范围内已经建成了各种规模和业态的“飞地扶贫”园区40余个 ， 累计受益的贫困人口达十余万人 。
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