江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

税务辅导：开票人到底能不能是“复核人”？

1
发票的开票人和复核人
可以是同一个人吗？
先来看一个真实的例子：
刚吃过午饭 ， 一位朋友气冲冲的给我打来电话和我诉说 ， 大概内容如下：自己开出去一张发票 ， 由于发票票面的开票人和复核人为同一人 ， 对方单位拒收发票 ， 所以自己有可能还得作废重开 ， 他询问我这个到底可不可以是同一人？
这让我想起了前几天一位网友和我咨询 ， 在月末由于自己开票时开票人和复核人是同一人 ， 对方单位拒收 ， 整整一个月25张票都需要作废重开 ， 这位网友不知道内情 ， 感觉是自己犯了非常大的错误 ， 又不敢告诉老板 ， 急的都快哭了 ， 大家都知道发票增量其实还是比较麻烦的 ， 说不定这种大批量的作废还会给企业带来麻烦！
看了上面的例子 ， 那么问题来了！开具发票开票人和复核人到底可不可以是一个人？
税务局答复如下：
广东省12366纳税服务中心答复：根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定 ， 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人 ， 对外发生经营业务收取款项 ， 收款方应当向付款方开具发票 。 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目 ， 全部联次一次性如实开具 ， 并加盖发票专用章 。 单位和个人在开具发票时 ， 必须做到按照号码顺序填开 ， 填写项目齐全 ， 内容真实 ， 字迹清楚 ， 全部联次一次打印 ， 内容完全一致 。 因此 ， 收款方开具发票 ， 填写项目应齐全 ， 填写内容应真实 。 不符合规定的发票 ， 任何单位和个人有权拒收 。
另外 ， 收款人、复核人和开票人如何填写 ， 税法上暂无规定 。 但同时 ， 发票的填开应遵循财务会计制度的规定 。
补充：税法上没有规定不能是同一个人 ， 会计制度严格来说 ， 开票人和复核人不能是同一个人 。 所以 ， 实务中最好不要是同一个人 ， 是同一个人也“没事” 。
说到这了 ， 今天就借此引申说一下关于发票底部几个栏次「开票人、复核人、收款人」的填法 。
2
发票底部几个栏次
「开票人、复核人、收款人」
到底要怎么填？
我们都知道不管是增值税专用发票还是增值税普通发票「折叠、电子」 ， 票面下方都有开票人、复核、收款人这三个栏次 。
税务辅导：开票人到底能不能是“复核人”？
文章图片
税务辅导：开票人到底能不能是“复核人”？
文章图片
不知道几个栏次最初是为什么要设置 ， 我看到其实很多其他发票种类并没有如此复杂的设置 。
比如增值税普通发票「卷式」仅仅有一个收款员；机动车销售统一发票也只有一个开票人；而其他 ， 比如定额发票 ， 这些都是没有的 。
专票等为什么要设置这几个栏次？我估计可能是从会计基础工作规范中找的灵感吧 。
会计基础工作规范要求会计核算中记账凭证都需要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字 ， 主要目的是加强审核 ， 明确责任 ， 实质上是一种内控管理手段 。
本来这是好事 ， 但是不知道从什么时候起 ， 就是因为这几个栏次 ， 延伸出了不知道多少的问题 ， 一个很简单的实务问题被解读的越来越复杂化 ， 最后让一些纳税人无所适从 ， 甚至让会计为难会计的行为越来越多 。
3
我们来看看到底
有哪些问题被提出
1、开票人、复核、收款人必须全部填写完整吗？
2、开票人、复核必须不是同一个人吗？
【税务辅导：开票人到底能不能是“复核人”？】3、开票人不能打成管理员吗？
4、开票人、复核、收款人都是一个人合规吗？
那提出这些问题的会计们到底在担心什么？
核算不合规？我想当然不是这个 。
记账、复核、收款 ， 岗位分离是内控管理 ， 是企业自己的事情 ， 不是说你名字打的怎样就能定的 。 发票对于核算来是原始凭证的一部分 ， 在报销流程上我们还有很多内控管理手段 ， 比如签字审批流程、预算管理制度 。 每个企业具体规定也不一样 ， 按照会计基础工作规范来做就行了 ， 控制好了风险 ， 审计绝对也不会因为这个问题找茬 。
我问过很多会计 ， 他们之所以问这么多问题 ， 其实唯一担心的就是税务不认账 ， 说你的发票开具不合规 。 不准你抵扣 ， 不准你税前扣除 。
我继续问他们 ， 什么情况税务会认为你开具的不合规 。
他们答 ， 如果不填写全 ， 填写成管理员 ， 或者说开票人和收款人为同一人等情况都不合规 。
理由呢？
发票管理办法实施细则国税发[2006]156号
发票管理办法实施细则
发票的基本内容包括发票名称、发票代码、号码 ， 联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小金额】开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章） 。 而且办法要求
发票开具应该全联次一次性开具 ， 项目齐全 ， 内容真实 。
国税发[2006]156号
增值税专用发票开具也有 ， 项目齐全、与实际交易相符的规定 。
4
小结
这个规定一出感觉很有道理 ， 确实 ， 项目齐全 ， 你发票有这些项目就必须给我填全 ， 不然就是不合规 。
但是对此 ， 我觉得可以再多思考一下 。
发票开具肯定需要项目齐全 。 但是这个项目也就是说开票人属于发票基本内容 ， 开具时候需要开全 ， 至于复核、收款 ， 办法并没有规定 ， 哪怕你没填写 ， 或者填写的和开票人不一致 ， 这样的发票也不能说不合规 。
这个大家应该都是想得明白的吧 。
所以 ， 总的来说 ， 这个开票人、复核、收款人它其实并没有那么死板的规定 ， 包括发票开具的其他地方也是一样 。
我们不管是开具发票还是接受发票 ， 最重要前提还是要真实 ， 和真实业务相符 ， 假如你真实的开票人就叫管理员 ， 那你开管理员又有什么问题呢？
过分的纠结于这个问题 ， 庸人自扰罢了 。


    推荐阅读


    上一篇：德意志银行（中国）副行长SHI JIACHEN任职获准

    下一篇：「英媒」英媒：英国养老院护工迫切期待接受新冠测试