真半壶老酒半支烟■表明了自己的态度，雍正朝民告官用不用滚钉板？胤禛下过一道圣旨
清朝十二帝 ， 有两个对老百姓还算不错 ， 其中一个当然是清仁宗颙琰 ， 至于另外一个是谁 ， 可能会有些争议 ， 但肯定不是清圣祖仁皇帝玄烨 ， 也不是清高宗纯皇帝弘历 。
清仁宗睿皇帝颙琰写的那首诗 ， 读者诸君想必都还记得 ， 中间的四句是这样的：“玉杯饮尽千家血 ， 银烛烧残百姓膏 。 天泪落时人泪落 ， 歌声高处哭声高 。 ”
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颙琰一向以宽厚仁和著称 ， 但他这首诗 ， 确实实实在在地在打他老爹弘历的脸：所谓的乾隆盛世 ， 实际是达官贵人的盛世 ， 老百姓的日子过得还是相当艰难 。
虽然深知民生疾苦 ， 但是颙琰的仁弱性格 ， 注定了他不可能雷厉风行大刀阔斧整顿吏治 。 颙琰明知道“辜负君恩是尔曹” ， 却也干搓手没办法 ， 他总不能像他爷爷胤禛一样 ， 揪出贪官污吏 ， 有一个杀一个 ， 有两个杀一双 。
所以实际算起来 ， 清朝对老百姓最好的皇帝 ， 还是清世宗宪皇帝胤禛 ， 他登基头一年 ， 就下旨鼓励民告官：王公刁难苛索 ， 旗人暴横 ， 颇苦小民 ， 盘他！
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提起清朝的民告官 ， 读者诸君肯定会想起“杨乃武与小白菜”：老百姓向越级上告官员 ， 那是要先“滚钉板”的 。
这种“滚钉板”的事情 ， 在雍正朝是不会发生的 ， 因为雍正皇帝胤禛不允许 。 同样 ， 在整个清朝 ， 小民告旗人 ， 也是不允许的 。 旗人犯罪 ， 有宗人府处理 ， 旗人杀了小民 ， 顶多也就是由宗人府“罚酒三杯” 。 但是这种情况在雍正朝也发生了改变 ， 按照雍正的旨意 ， 别说旗人不可以欺负小民 ， 就是天潢贵胄王公旗主 ， 也不能随便欺负人 ， 否则有司衙门就会按照雍正的旨意盘他 。
读者诸君都知道 ， 在清朝 ， 汉官是没有资格自称“奴才”的 ， 而有资格自称奴才的 ， 欺负起对皇帝自称“微臣”对百姓自称“本官”“本府”“本县”的汉官 ， 就像老子欺负儿子 。 那些被百姓称为“父母”“公祖”的汉官 ， 见了旗人都是秒怂 。
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清人笔记中经常有这样的记载：某二品红顶子大员正坐着八抬大轿在街上耀武扬威 ， 忽然之间“肃静”“回避”牌子被柴禾担子拨拉到一边去了 。 那二品大员马上下轿 ， 对着那樵夫先打千后磕头：“奴才叩见主子爷！”
这樵夫二话不说 ， 就把柴担压在官员肩膀上：不用多礼 ， 把柴禾替我挑回家去吧 。
于是前面走着一个背着手的旗人 ， 后面跟着一个挑担子的补褂朝珠红顶子大员 ， 那大员脸上一点羞愧之色都没有 ， 反而有点洋洋得意：我祖上当过旗主包衣 ， 也是有靠山的！
这就是当时的乱象 ， 而这种乱象持续了整个清朝 ， 清朝都灭亡了 ， 这种怪现象也没有完全消失：大奴才欺负小奴才 ， 小奴才欺负没资格自称奴才的 。
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这种在清朝习以为常的事情 ， 看在雍正皇帝胤禛眼里 ， 却觉得十分不正常 ， 因为他知道 ， 再这样下去 ， 他的大清朝就玩儿完了 。 于是雍正元年六月 ， 他下了一道圣旨 ， 把在京城里游手好闲的旗人统统赶到东北去种地：“八旗无恒产者移居热河垦田！”
雍正所说的热河 ， 跟后来的热河省是一个地方 ， 只不过在雍正朝叫热河厅 ， 雍正十一年改名承德直隶州 ， 现在赤峰当年也属于热河 。
除了下令把闲散旗人赶到热河种地 ， 雍正还专门给直隶巡抚李维钧（当年十月升任直隶总督）下了一道圣旨：“畿甸之内 ， 旗民杂处 ， 旗人暴横 ， 颇苦小民 。 尔当整饬 ， 不必避忌旗、汉形迹 ， 畏惧王公勋戚 ， 皆密奏以闻 。 敕八旗人员有为本旗都统、本管王公刁难苛索者 ， 许其控诉 。 ”
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