『荟聚历史』基廷五人：美国30亿为其腐败买单( 二 )
基廷对议员们的支持也得到了回报 ， 五名议员积极参与到“联邦住房贷款委员会”对林肯储贷社的监管过程中 。
在“联邦住房贷款委员会”的报告中可以发现 ， 1987年3月到4月 ， 在德孔西尼的安排下 ， “联邦住房贷款委员会”加州分布的监管人员与五位议员举行了三次秘密会谈 。
德孔西尼在会谈之前就表明 ， 这些议员是基廷的“好朋友” ， 然后频繁向“联邦住房贷款委员会”施加压力 ， 让他们放松对林肯公司的监管 。
回报性腐败细心的读者可能会发现 ， 基廷给了五名议员大量政治捐款 ， 但是并没有直接向他们行贿 ， 这样也算腐败吗？
确实 ， 美国政治中的腐败并不是以直接行贿受贿或者贪污公款为主要形式 ， 而是向政客们提供政治捐款 ， 然后换取政策上的回报 ， 这种腐败被称为回报性腐败 。
波克把与竞选献金相关的腐败分为三种类型：政治回报、金钱的影响和扭曲 。 其中 ， 回报性腐败后来成为一个专有名词来形容与竞选献金相关的腐败行为 。
基廷五人事件的后果是严重的 ， 林肯储蓄和贷款机构于1989年破产 ， 联邦政府因此花费了超过30亿美元 ， 约2.3万名林肯债券持有人被骗 ， 许多投资者失去了他们的终身积蓄 。
经过漫长的调查后 ， 参议院道德委员会于1991年宣布 ， 参议员克兰斯顿、德孔西尼与里格尔严重地不当干涉了住房贷款委员会对林肯机构的调查 ， 其中克兰斯顿受到了官方谴责 。 同时 ， 道德委员会虽认为参议员格伦与麦凯恩没有不当行为 ， 但还是批评了他们的错误判断 。
五名参议员最终都任满了他们的参议员任期 。 此后 ， 格伦与麦凯恩再度竞选 ， 并都连任成功 。 麦凯恩后来还曾两度竞选美国总统 ， 并成为了2008年共和党总统候选人 。
（作者系复旦大学国际关系与公共事务学院副教授）
【『荟聚历史』基廷五人：美国30亿为其腐败买单】本刊与复旦大学联手推出“国外政要贪腐系列”（三）
在1982-1987年间 ， 麦凯恩从林肯公司得到了11.2万美元的政治捐款 。
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