上位法优于下位法，特殊法优于一般法的竞合适用
先看效力，即下位法不得与上位法抵触优先。还有，法律规定的特殊法和普通法，应该从其内容上判断，不一定具有普适性。
■网友的回复
理论上不可能……有实际案例吗？
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