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「农民工」出实招稳就业，让农民工有活干有钱赚

4月17日 ， 在山东省济南宽禁带半导体小镇项目施工现场 ， 重庆汉子林江正忙着制作楼层模板 ， 安全帽下的头发早已被打湿 ， 汗水淌了满脸 。 复工已满一月的他刚领到了三月份的工资 ， "有4000块呢 。 "
往回数一个多月 ， 因为疫情影响远距离返岗 ， 林江每天都在为生计发愁 ， "在家呆了快两个月 ， 每天不见进钱只见出钱 ， 天天盼复工 。 "就在他一筹莫展时 ， 济南市对用工集中地区和集中企业组织开展"点对点"专车(专列、专厢、专机)运输服务 ， 让在外出务的农民工能够顺利返岗复工 。
据2019年统计数据显示 ， 我国农民工总量达到2.9亿人 ， 其中外出农民工为1.7亿人 ， 跨省流动农民工约7500万 。 每一个农民工的肩上 ， 都扛着一个家庭的生计 。 今年受疫情影响 ， 春节后许多农民工面临想走不敢走、要走不能走的难题 。 为了保障农民工生活就业需求 ， 中央明确要求人社部门要统筹推进疫情防控和经济社会发展 ， 支持农民工返岗复工 。 为此 ， 各地也相继推出保障措施 ， 或开通复工专列 ， 或发放相关补贴 ， 或推动就近就业 ， 确保农民工"有活干、有钱赚" 。
"点对点"接送打通异地复工梗阻
"现在 ， 身边的同事都已经到岗了 ， 单位又恢复了以往的节奏 。 "在浙江亚太机电股份有限公司的车间里 ， 张家云正在生产线上忙碌着 ， 此时距离他回到杭州已近两个月 ， 回想起当时复工的经历 ， 张家云印象深刻 。 "回来复工那天 ， 我一大早就去了车站 ， 当时政府包了高铁票 ， 还给我们准备了口罩和食物 。 "
53岁的张家云常年在杭州打工 。 他的老家阜阳 ， 是全国闻名的劳务输出大市 ， 每年有280万人外出务工 。 今年受疫情影响 ， 当地大量异地务工人员滞留家中 ， 生活被强制按下"暂停键" 。 为解决出行"难题" ， 当地向铁路部门申请开通复工人员定制专列 ， 还专门包大巴车送农民工返岗 。
「农民工」出实招稳就业，让农民工有活干有钱赚
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阜阳市颍州区农民工复工专用车 。 颍州区委宣传部供图
"企业复产了 ， 但部分外地员工还回不来 。 ""物资到了 ， 找不到装卸工只能干着急 。 "……农民工盼复工 ， 企业也在盼工人回来复产 。 在走访过程中 ， 不少劳动力输入地的企业都表示 ， 在复工初期曾陷入缺工严重的困境 。
"很多异地员工因为疫情原因 ， 无法第一时间到岗 ， 公司的订单又不断 ， 实在是忙不过来 。 "谈起复工初期的状况 ， 北京信邦同安电子有限公司的负责人用了"艰难"来形容 。
为了解决人手短缺的难题 ， 公司从河南鹤壁新招聘了百余名务工人员 ， 并在当地政府的协调下 ， 以"点对点"包专车的形式 ， 跨越486公里 ， 将97名新员工安全接运到京 。
【「农民工」出实招稳就业，让农民工有活干有钱赚】2月至今 ， 这样"点对点""一站式"接送的情景 ， 在全国多地接连上演 。 据统计 ， 截至3月底 ， 农民工返岗"点对点"服务已经组织专车19.2万车次、专列367列 ， 累计运送农民工超过503万人 。
"现在公司已经能正常运转了 ， 产能也差不多能恢复到节前水平 。 "北京信邦同安电子有限公司负责人说 。
国内疫情得到控制 ， 复工复产有序进行 ， 但由于国外疫情的蔓延 ， 不少东南沿海地区的外贸企业在复工后 ， 订单被延迟、取消的压力陡增 ， 工厂工人被迫陷入"无事可做 ， 停工放假"和"工资大幅缩水"的窘境 。
"从3月18日收到暂缓出货的通知到3月25日 ， 因货物积压、订单取消、暂停生产等原因造成的损失超过100万美元 ， 占已接订单的40% 。 "一位在东莞东城经营灯具工厂的老板在接受某媒体采访时无奈表示 ， 待订单暂停80% ， 该企业或许会选择"工厂暂停生产 ， 员工半放假"的形式自保 。
"在工厂可能只有保底工资 ， 另谋出路工作又不好找" ， 外贸企业形势堪忧 ， 不少在工厂打工的农民工也随之陷入两难局面 。
家门口就业破解"无工可复"困局
4月17日 ， 是李自亮进入新工厂的第三天 。 早上七点半 ， 湖南湘潭天已大亮 ， 李自亮准时来到生产车间 ， 测体温、消毒、穿戴好工作服和口罩后 ， 便坐到自己的工位上切割食品 。
家住湖南麻阳苗族自治县大桥江乡曲水村的李自亮 ， 此前在长沙工作已有7年 ， 本打算年后换工作 ， 没想到 ， 一辞工就闲了三个多月 。 "疫情一来 ， 活儿就不好找了 。 没工作这段时间就只能靠信用卡生活 ， 已经欠了几千块 。 "
采访人员在走访过程中发现 ， 由于所在企业未达到复工标准、个人打算更换工作等原因 ， 像李自亮这种"无岗可回"的人并不在少数 。
「农民工」出实招稳就业，让农民工有活干有钱赚
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劳务派遣就业服务中心工作人员在组织返岗农民工有序上车 ， 农民工返岗专用车贴心服务直达工厂 。 范莉摄
为促进农民工及失业人员再就业 ， 麻阳金手指劳务派遣就业服务中心启动了线上"云招聘"服务 ， 农民工可通过APP在家完成报名、选厂、定工等一系列操作 ， 并由公司分批分厂统一包车送工直达工厂 。
李自亮说 ， 他当时登上APP报名后 ， 不一会儿功夫就应聘上了湘潭一家食品加工厂的普工 。 更让他满意的是 ， 只要上班满三个月以上 ， 金手指服务中心就能报销车费 。
"厂里发了被褥 ， 每个月工资四千多 ， 还包吃包住 。 "李自亮告诉采访人员 ， 不忙的话 ， 五点就能下班 ， 不用倒班 ， 每周还能休息一天 ， "各方面我都很满意 。 "
除了打通"往外送"渠道 ， 多地政府还在"向内销"上发力 ， 助力复工困难的农民工开启"家门口就业"模式 ， 缓解生计压力 。
安徽淮北濉溪县丁楼村 ，50岁的洪建民此前在北京建筑工地打零工 。 疫情发生后 ， 由于交通不便等多方原因 ， 一直未能及时回原单位复工 。
3月初 ， 在濉溪县政府的帮助下 ， 洪建民来到镇里的棚户区改造工地工作 。 "真是感谢政府 ， 之前一直在家闲着 ， 着急上火 ， 现在有活干了 ， 心里踏实多了 。 "洪建民说 ， 虽然收入没有在外打工高 ， 但能保障基本生活 ， 在家门口工作生活也更方便 。
截至3月底 ， 濉溪县已提供就业岗位2870个 ， 帮助936名农民工实现县内就地就近就业 。
"补贴礼包"助力农民工返乡创业
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人社部官网截图
"落实落细吸纳农民工就业的财政、税收、信贷等扶持政策 ， 对首次创业、正常经营1年以上的返乡留乡创业人员给予一次性创业补贴 ， 对符合条件的返乡留乡人员创业担保贷款予以贴息 。 "为及时解决疫情期间返乡留乡农民工就业中的实际困难 ， 农业农村部、人力资源和社会保障部在3月底联合发文 ， 提出对相关返乡创业的农民工给予资金支持 。
对此 ， 各地政府也依据自身情况 ， 在"助返岗""促就业"的同时推出"补贴礼包" ， 为农民工返乡创业注入活水 。
如 ， 河北提出 ， 对返乡农民工首次创业且正常经营6个月以上的 ， 可给予5000元的一次性创业补贴；鼓励返乡留乡农民工 ， 在通过创业实现就业的同时 ， 提供更多的就业岗位 。
安徽提出 ， 返乡人员创办的小微企业可申请不超过300万元的创业担保贷款 ， 由政府按规定给予贴息；新返乡创业企业新增吸纳稳定就业人员 ， 可按规定享受每人1000元一次性补助；首次创业、正常经营6个月以上的返乡创业人员 ， 享受5000元一次性创业补贴 ， 其中 ， 对带动建档立卡贫困劳动者就业的 ， 按照每人2000-3000元再享受一次性补助 。
湖南明确 ， 农民工等返乡下乡创业人员首次创办小微企业或从事个体经营 ， 自工商登记注册之日起 ， 正常运营6个月以上的 ， 给予一次性创业补贴 。
陕西出台政策 ， 鼓励和组织无意愿返工农民工春耕备耕 ， 从事特色养殖、特色种植和乡村生态旅游等实现增收 ， 5月底前实现就业 。
接下来 ， 各地纪检监察机关还将把各地政策落实情况作为监督重点 ， 推动人社等职能部门细化政策措施 ， 有效帮助农民工就业创业、稳步增收 。 （曾帆、尹星云、张丽玮、高飞跃、宋翠、何萌）


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