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#生态环境#生态环境部指导各地落实落细监督执法正面清单 支持服务企业复工复产

#生态环境#生态环境部指导各地落实落细监督执法正面清单 支持服务企业复工复产
近期 ， 生态环境部印发《关于落实监督执法正面清单相关工作的通知》 ， 督促指导各地进一步落实落细监督执法正面清单（以下简称正面清单） ， 助力企业复工复产 。 生态环境部要求各地深刻领会建立实施正面清单的重要意义 ， 因地制宜补充完善清单标准条件 ， 细化监管措施和工作要求 ， 通过实行分类监管、差异化监管 ， 进一步优化执法方式 ， 提高执法效能 。 各级生态环境部门认真贯彻落实 ， 目前 ， 32个省级生态环境部门均制定印发落实正面清单工作实施方案 ， 26个省（区、市）和新疆生产建设兵团已确定首批纳入正面清单企业名单 ， 合计5.4万家 。
【#生态环境#生态环境部指导各地落实落细监督执法正面清单 支持服务企业复工复产】生态环境部通报了各级生态环境部门落实正面清单的主要做法 。
一是细化清单标准 ， 全面打牢实施基础
各地结合本地实际对清单企业种类补充完善 ， 细化纳入标准、条件和流程 ， 做好企业筛选审核 ， 打牢实施正面清单基础 。 湖北出台《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法（试行）》 ， 规定了疫情防控、重污染天气和日常监管3类正面清单 ， 将首批1423家清单内企业向社会公示 。 广西增加具备规划环评的工业园区内企业等3个类别 ， 将3279家企业纳入清单 。 江西增加处置医疗废物、废水和公共设施运营企业2个类别 ， 进一步明确纳入条件及监管要求 。
二是优化执法方式 ， 切实提高执法效能
各地积极探索推行远程执法、非现场执法模式 ， 不断优化执法方式 ， 推动将移动执法、大数据监控、在线数据、数据动态分析等作为正面清单实施期间的主要监管方式 ， 实现分类分级 ， 精准化环境执法 ， 不断提高执法效能 。 河北借助生态环境执法指挥调度、分表计电、远程执法抽查、在线监测报警等信息系统 ， 精准发现并锁定违法行为 。 福建简化污染源自动监控设施联网信息填报要求 ， 疫情发生以来新增联网企业25家 。 山东调整污染源日常环境监管“双随机、一公开”系统 ， 由各市对纳入正面清单的企业在系统中进行标记 ， 将减免企业现场执法检查落到实处 。 广西推行“执法终端+指挥中心+专家会商+数据融合+无人机侦查+应急联动”六位一体的环境监督执法模式 。 陕西对免予现场执法检查的企业 ， 通过线上交流 ， 企业传送照片、视频巡查等方式代替现场检查 。 上海探索网上执法模式 ， 对违法企业举行网上“云听证” 。
三是强化执法帮扶 ， 全力支持复工复产
【#生态环境#生态环境部指导各地落实落细监督执法正面清单 支持服务企业复工复产】各级生态环境部门依法履职 ， 在对重大环境违法问题和影响疫情防控的违法行为依法查处的同时 ， 强化执法帮扶 ， 指导帮助企业落实各项污染防治措施 ， 确保污染防治设施和在线监控设施正常稳定运行 ， 污染物达标排放 。 山东启动生态环境综合执法稽查暨企业复工复产帮扶行动 ， 将企业复工复产生态环境执法帮扶行动开展情况作为稽查重点 。 河南对2019年全省26个重点行业绿色排行榜前列的企业 ， 支持优先复工复产 ， 对排名靠后、复工复产难度大的企业 ， 组织环保技术突击队开展“一对一”帮扶 。
四是深化宣传解读 ， 积极回应舆论关切
各级生态环境部门积极做好正面清单的宣传解读 ， 回应社会舆论关于实施正面清单是否放松环境监管执法问题的关切 。 生态环境部通过新闻发布会、新闻通稿、媒体专访等形式向社会释放既优化执法方式、推动分类管理 ， 又不放松监管执法力度的政策信号 。 黑龙江、湖北、湖南、江西、新疆等25个省（区、市）生态环境部门分别以新闻发布会、网站公示等形式介绍工作开展情况 ， 公示清单内企业名单 ， 接受社会监督 。
生态环境部表示 ， 将坚持执法工作方向不变 ， 力度不减 ， 督促指导地方生态环境部门切实落实正面清单 ， 持续优化执法方式 ， 全面提升执法效能 ， 助力企业复工复产 ， 统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保各项工作 。


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