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「郑彩萍」和和顺顺奔小康（第一落点·决胜小康在基层⑤）

「郑彩萍」和和顺顺奔小康（第一落点·决胜小康在基层⑤）
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和顺县白仁村以及周边乡村的村民在木耳基地劳作 。 白 烽摄（人民视觉）
一视同仁
郑彩萍46岁了 ， 曾经日子过得并不太宽裕 。 生病的双亲在老家养病 ， 两个孩子在县城上高中 ， 为了方便照顾孩子 ， 丈夫到县城打零工 ， 郑彩萍就在附近的高速公路服务区当保洁员 。 医疗、教育、县城租房花费是大头 ， 日子过得紧巴 。 2015年 ， 她家被列入贫困户 。
郑彩萍老家在山西省和顺县松烟镇乔庄村 ， 平日回得少 。 太行多巨秀 ， 处处石山如天斧劈开 。 但就是这太行 ， 也成了山里人走出去的障碍 。 这里是深度贫困区 ， 而和顺又是深度贫困县 。 2018年 ， 和顺县通过产业扶贫、易地扶贫搬迁等一揽子脱贫举措 ， 成功摘帽 。
让郑彩萍讲讲脱贫 ， 她却说不出来 。 打小种地 ， 郑彩萍张嘴都是实在话："那会儿 ， 我平时也不在村 ， 我也不知道享受了什么扶贫政策 。 我只知道路修通了 ， 下雪也能走了 。 "
像郑彩萍这样在外务工的贫困户 ， 和顺县还有很多 。 县里在外务工人员2.7万人 ， 其中建档立卡贫困户有1.2万多人 。 当和顺县举全县之力 ， 扶持各村办起了产业 ， 让留在村里的贫困人口都有了稳定收入后 ， "在外务工的贫困户"这个群体进入了视野 。 如何在扶贫方面一视同仁 ， 让在外务工的贫困人口享受到同等待遇？医疗、教育方面的优惠政策 ， 如何能让他们知晓受益？
留在村里的贫困人口 ， 有村委会、驻村工作队、帮扶单位的精准扶贫 ， 稳定脱贫没有问题 ， "需要完善的地方 ， 就在于制度尚未覆盖到的在外务工的贫困户 ， 他们的获得感原先并不高 。 "和顺县委书记孙永胜说 。
四本台账
瞄准这类群体 ， 孙永胜想到利用工会组织来联系帮扶 ， 可在外务工的贫困人口人数不少 ， 仅靠工会的"几杆枪" ， 不足以支撑起整个架构 。 更何况 ， 即便联系上 ， 如何让扶贫政策和他们联系起来 ， 也是个难题 。
2018年夏天的一个晚上 ， 孙永胜一夜没睡 。 松烟镇党委书记袁瑞军来汇报工作 ， 两人聊了一宿 ， 思路渐渐打开了：针对各村都有外出务工贫困户的情况 ， 在各村建立村级工会工作组 ， 负责联系本村；依托村级"工会小组" ， 可以用奖补资金、培训、维权、困难咨询和在村帮助等办法 ， 实施扶贫 。
袁瑞军自告奋勇 ， 要在松烟镇先行先试 。 经过讨论 ， 决定命名为"村级工会外出务工人员工作组" ， 由村支书担任组长 ， 选聘村里能人为工作组队员 。 松烟镇的36个行政村都成立起了这样的工作组 。
"党建带工建"具体的运行机制也渐渐清晰：一个微信群 ， 将本村所有在外务工人员都拉进来；建立起了"四本台账"：外出务工人员党建台账、登记台账、服务台账和收入台账；从事6项服务内容：培训、教育、医疗、维权、奖补、家庭服务 。 2018年下半年 ， 和顺县"加强党工共建、助力脱贫攻坚"三年行动正式实施 。
前不久 ， 从小一起长大的同村村民李海英来郑彩萍家探望 ， 一见面就说："恢复得不错！"原来 ， 去年夏天干活时 ， 郑彩萍眼前一黑倒下了 。 送医院一查 ， 脑梗 。 闻讯而来的丈夫忍不住掉了泪："为啥偏偏是咱害了病 。 "
眼泪一抹 ， 这关还得过 。 四处借钱准备手术时 ， 郑彩萍得了脑梗的消息传到了工作组 。 松烟镇工会主席李慧第一时间得知 ， 就去看望她 ， 细细讲了贫困户享受的医疗优惠 。 得知治疗费用大部分能报销时 ， 郑彩萍两口子又掉下了泪 。 郑彩萍是在工作期间患病 ， 镇工会上报后由县工会出面 ， 按照相关规定 ， 帮郑彩萍向用人单位申领了6000元的救助金 。
一年多来 ， 通过这样的方式 ， 和顺为在外务工人员提供维权服务146人次 ， 挽回工资损失20多万元 。
共享红利
今年春节前 ， 郑彩萍两口子刚领了1000元的在外务工贫困户奖补资金 。 2019年县里为16101户发放前三季度奖补资金455.8692万元 。
前阵子 ， 李海英用手机视频电话 ， 兴致勃勃和郑彩萍聊起她今年的计划 。 李海英去年11月参加全县组织的护工技能培训后 ， 镇工会帮她在阳泉市找到护理老人的工作 ， 月收入4500元 。 今年 ， 李海英的丈夫及村里十几户村民都打算申请参加护工培训 。
和顺县目前共成立乡镇工会联合会村级工作组286个 ， 组织各类培训40多批2000余人次 ， 举办了12场外出务工贫困人员专场招聘会 ， 其中仅为41个易地扶贫搬迁村贫困户就提供各类就业岗位3300个 。
李海英晃着手机 ， 皱纹化在笑容里 。 他们村的在外务工人员手机联络群里 ， 时不时还弹出很多红包和网购链接 ， 曾经比较封闭的山村 ， 已经融入时代浪潮 。 努力告别贫困之后 ， 幸福美好的小康生活正在向他们走来 。
离这不远的白仁村 ， 墙壁粉刷一新 ， 街道修得笔直 ， 打造成了一个特色小镇 。 今年春节 ， 白仁村回村过年的人多了 。 白仁村村支书樊文庆说："往年在城里过年的 ， 今年也都回来了 。 工会小组成立后 ， 给大家办了实事 ， 不仅发奖励、还帮他们找工作、培训 ， 大家交流也多了 ， 当然愿意回来！"
【「郑彩萍」和和顺顺奔小康（第一落点·决胜小康在基层⑤）】本期统筹：许 诺


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