【上观新闻】深度激活抗击疫情背景下长三角经济活力，智库报告|聚焦“五个新”( 二 )
聚焦“五个新”加快修复长三角经济活力
长三角地区在全国发展大局中具有重要的地位 ， 特别是在当前疫情背景下 ， 着力增强长三角发展动能 ， 积极探索高质量发展新路径 ， 不仅是三省一市自身发展的内在要求 ， 更是长三角区域担负的使命责任 。 为此 ， 《报告》围绕长三角如何合力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利 ， 提出了九个方面的对策建议：一是加强联防联控 ， 打赢疫情防控阻击战；二是树立全国样板 ， 打造一体化发展示范区；三是提升发展能级 ， 打造世界级产业集群；四是提升策源能力 ， 打造长三角科技创新共同体；五是提高密度强度 ， 打造一体化基础设施体系；六是强化共建共享 ， 打造一体化公共服务体系；七是加强协同保护 ， 打造一体化生态环境系统；八是破除行政壁垒 ， 打造一体化要素大市场；九是缩小制度落差 ， 打造一体化优质营商环境 。
《报告》提出三省一市在疫情防控和复工复产两手抓的过程中 ， 应当避免因为疫情造成的短期冲击而进退失据 ， 继续走大水漫灌、盲目举债、粗放投资的老路 ， 而应保持战略定力 ， 把疫情作为倒逼改革的“机会窗口” ， 将实施宏观政策措施与深化改革有机结合 ， 努力变压力为动力、善于化危为机 ， 聚焦“五个新”加快修复长三角经济活力 ， 着力增强长三角发展动能 。 一是抓好新基建 。 根据中央对“新基建”的部署 ， 积极围绕七大重点领域 ， 超前布局和加速推进5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建项目建设 ， 充分发挥“新基建”在稳投资、促消费、助升级方面的潜力 。 二是培育新经济 。 疫情背景下 ， 长三角应当聚焦互联网医疗、在线教育、在线办公、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式 ， 对相关企业予以政策引导和扶持 ， 加快培育形成新经济增长引擎 。 三是扩大新消费 。 把握疫情防控中催生的新型消费、消费升级等热点 ， 着力促进教育培训、医疗保健、养老服务、体育赛事等服务消费线上线下融合发展 ， 以消费带动交通运输、文化旅游、酒店餐饮等行业全面复苏 。 四是推广新服务 。 积极拓展电子证照在交通、出行、医疗、教育等跨区域深度应用 ， 提升长三角“一网通办”网上办理能力 ， 推动更多跨区域事项“全程网办” ， 共同把长三角打造成为发展氛围更佳、体制机制更新、创新能力更强、竞争实力更高、企业活力更好的地区 。 五是探索新机制 。 在统一开放人力资源市场、加强资本市场分工协作、统一城乡土地市场、跨区域产权交易市场、各类市场主体协同联动机制、区域间成本共担利益共享机制等方面 ， 推动率先突破和探索实践 ， 形成可复制可推广的制度经验 。
栏目主编：王多本文作者：王多题图来源：视觉中国图片编辑：邵竞
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