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#大众日报客户端·海报新闻#齐鲁政情|“210条”优化营商环境，山东这个市发起对标深圳“一号工程”

#大众日报客户端·海报新闻#齐鲁政情|“210条”优化营商环境，山东这个市发起对标深圳“一号工程”
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干任何一项工作 ， 都要与最强者比拼、与最快者赛跑 。
淄博市日前召开重点改革攻坚动员会议 ， 把对标学习深圳优化营商环境作为今年“一号改革工程” ， 印发了重点任务清单“210条” ， 明确责任单位和时间表 ， 挂图作战 ， 全力攻坚 。
“一号工程”对标“一号工程”
千帆竞发 ， 百舸争流 。 瞄准一流才能创最优 。
今年3月 ， 人民日报刊登“深圳市一号改革工程”优化营商环境改革任务清单 ， 淄博市委书记江敦涛看到后 ， 第一时间批示 ， 安排淄博市委常委、秘书长、改革办主任毕司东牵头研究学习 。
为实事求是制定任务清单 ， 淄博市委改革办、市发改委牵头组织 ， 49个责任单位共同对比对照 ， 逐一查找短板弱项、亮点优势 。
深圳《2020年优化营商环境改革重点任务清单》制定实施14个重点领域210项改革任务 。 淄博市将这“210条”结合本市实际分为了A、B、C三类 ， 其中 ， A类是还没有达到深圳标准的 ， 有121条；B类是目前已经达到或好于深圳标准的 ， 有76条；C类是需要法律法规授权或特区才能实行的 ， 有13条 。 淄博市要求 ， A类要抓紧补齐短板 ， B类要继续保持 ， 并不断提升和优化 ， C类要学习借鉴 ， 大胆探索创新 ， 最后形成了《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》 。
“一号工程”对标“一号工程” ， 营商环境的持续优化是门没有完成时的大学问、大课题 ， 也是攻坚改革要啃的“硬骨头” 。
#大众日报客户端·海报新闻#齐鲁政情|“210条”优化营商环境，山东这个市发起对标深圳“一号工程”
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对标关键怎么“对”？“210条”说得明明白白
对标深圳 ， 要学习深圳市场化、法治化、专业化的营商环境 。
对标深圳 ， 怎么“对”？《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》提出“学赶”深圳的“路线图” ， 落实“学赶”深圳的“任务书” ， 在努力学习对标中确保见真招、出实效 。
大众日报客户端采访人员梳理发现 ， 淄博印发的“任务清单”共65页 ， 一共十四大类210项 。 每一项任务都详细列出了牵头单位、责任单位、对标情况、工作措施、完成时限等细节 。 以扩大“秒批”服务范围为例 ， 牵头单位是市行政审批服务局 ， 目前淄博存在的问题是智能审批设备配备不足 ， “秒批”服务范围受限 。 清单上同步列出了应对措施 ， 要求2020年7月就完成相关任务 。 “210条”精准施策、有的放矢 ， “点穴式”制定细节 ， 靶向发力 。
对标深圳 ， 任务清单很重要 ， 制度改革更重要！
对标深圳 ， 淄博要进行5个方面的改革 。 推进行政审批制度改革 ， 突出在“减”字上下功夫；推进要素供给制度改革 ， 突出在“优”字上下功夫；推进市场监管制度改革 ， 突出在“信”字上下功夫；推进法治保障制度改革 ， 突出在“快”字上下功夫；推进创新创业制度改革 ， 突出在“强”字上下功夫 。
此外 ， 营商环境标准是动态标准 ， 淄博要求全市实时学习、实时对标 。 适时实地赴深圳等先进城市深入对标学习 ， 及时探索完善符合淄博实际的优化营商环境之路 。
擦亮“淄博品牌” ， 重塑“淄博辉煌”
淄博是一座被低估的城市 。
淄博是一个有着辉煌历史的城市 。 上世纪80年代淄博就创建为全国农改试验区、股份制改革试点城市 ， 两家企业参与了全国第一批股份制企业向社会公开发行股票 ， 全国第一支上市基金诞生在淄博 ， 淄博证券交易自动报价系统成为当时除上海、深圳之外的国内第三个“股票交易所” 。
但是 ， 当前淄博的发展正处在一个拐点时期 ， 而且一些拐点是恶性循环的拐点 。 比如 ， 在人口指标的走向趋势上 ， 2018年以来城市人口由净流入变成了净流出 ， 驻淄高校大学生留淄工作的数量逐年下降 ， 淄博籍在外地就学的大学生返淄工作的数量逐年下降 。 比如 ， 在产业和经济指标上 ， 淄博市传统产业占工业比重占到70%、重化工业占传统产业比重也占到70% ， 这“两个70%”的局面始终没有大的改观 ， 传统动能减弱、新动能不足的矛盾十分突出 。 “四经普”后地区生产总值由全省第5位降到了第7位 ， 这已经严重影响到党员干部和外来投资者对淄博的信心 。


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