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不止发放消费券！保就业保民生，武汉出台这些“硬核”举措

4月17日 ， 国家统计局发布数据 ， 一季度全国GDP下降6.8% ， 消费在疫情重压下直降19% 。 疫情突如其来 ， 经济在短期内受到巨大冲击 ， 既在情理之中 ， 也在预期之内 。
中国经济体量大 ， 韧性好 ， 疫情消退后经济社会运转正快速恢复 ， 二季度逐步恢复到正常水平 ， 当可期待 。 但作为抗击疫情主战场的湖北和武汉 ， 实体经济遭受疫情重创 ， 元气大伤 ， 加之重启时间滞后 ， 各种风险敞口尚未完全释放；社会心理层面 ， 疫情阴影一时难以消除 ， 多种不利因素叠加 ， 委实不能盲目乐观 。
不止发放消费券！保就业保民生，武汉出台这些“硬核”举措
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一、发放23亿元消费券 ， 是“对冲疫情影响”应急之策
解除离汉通道管制后 ， 武汉一手抓社区疫情防控 ， 一手抓复工复产复市 ， 大街车流日渐增多 ， 商业网点陆续开门迎客 ， 整座城市日渐苏醒活分了 。
但不少市民心有余悸 ， 依然保持出门不逛街的惯性 ， 商家期盼中的一拨报复性的消费 ， 并没有如期而至 。
这一方面 ， 是因为防控不松 ， 市民出门受限；另一方面 ， 也因为每天都有无症状感染者新增案例 。 社会面一天不干净 ， 不仅防控不能大意 ， 武汉人心理防范意识也始终绷着；还有一个不争的事实 ， 众多市民两个多月没工作 ， 口袋瘪瘪啊 。
4月15日 ， 在人民银行武汉分行指导下 ， 中国银联湖北分公司组织各商业银行开展惠民消费活动 ， 通过云闪付APP首期发放2000万元惠民消费券 。
消息一出 ， 市民调侃说：“一分也是爱” 。 但是这个消费券 ， 因要绑定相对陌生的“云闪付”领取 ， 而非人们熟悉的微信支付、支付宝支付 ， 让不少人犯了难 。 不过 ， 中国银联“云闪付”能够率先站出来 ， 应该得到掌声 。 需要说明的是 ， 它是商业行为 ， 和政府消费券不是一回事 。
市民关注 ， 议论纷纷 ， 说明心向往之 。 一段时间以来 ， 已有不少城市发放惠民消费券 。 武汉市也在日前宣布 ， 4月19日起至7月31日将通过支付宝等平台发放23亿元消费券 ， 分为餐饮、商场、超市（便利店）和文体旅游4类 ， 其中5亿为政府出资 ， 剩余18亿由平台匹配 ， 定向鼓励本地消费者 ， 扶持武汉商家 ， 拉动线上、线下消费 。
“好雨知时节 ， 当春乃发生 。 ”发放消费券 ， 是“对冲疫情影响”的应急之策 ， 也是实实在在的惠民之举 ， 既提振消费 ， 亦温暖人心 。
据说杭州市3月27日起陆续向全体在杭人员发放16.8亿元消费券之后 ， 撬动了1：15的社会消费 。 武汉发放23亿元消费券 ， 手笔更大 ， 拉动上百亿元的社会消费 ， 应该不在话下 。
但大家都清楚 ， 疫情防控常态化 ， 与日常生活常态化是一对矛盾 。 阻碍消费需求的是根本因素是新冠病毒 ， 而应对疫情反弹 ， 则是一场持久战 。 要恢复生机活力 ， 再现烟火繁华 ， 发放消费券还远远不够 。
不止发放消费券！保就业保民生，武汉出台这些“硬核”举措
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二、救助中小微企业 ， 既是保生存 ， 更是保就业
消费不振 ， 除了疫情因素 ， 还有一个重要因素 ， 是吸纳全社会超过七成就业岗位的中小微企业 ， 仍处在朝不保夕的生存困境之中 。
遭受疫情重创的武汉酒店业、中小微餐饮业不约而同向政府发出求救信 。 疫情期间共有340多家酒店为医护人员提供住宿 ， 粗略估计成本支出2000万元 ， 但疫后却面临巨大的经营压力 。 他们通过微信公号“酒店公寓志愿联盟”发出求救 。 近百家中小微餐饮业主称去年便有95%的餐饮企业处在亏损或微亏临界状态 ， 疫情导致关门停业 ， 经营生活难以为继 。 他们都希望政府通过资金支持、贷款担保、房租减免、发放消费券等方式全面支持纾困 。
据采访人员近期调研了解 ， 文旅、线下实体门店等多个行业中小微企业 ， 同样面临巨大经营压力和生存危机 。 有武大学者称 ， 疫情带来的“破产潮”和“失业潮”无可避免 。 一些难以脱困的中小微企业 ， 借助政府推动复工复产之机 ， 在欢迎员工回来上班时 ， 已经准备好了解聘通知书 。 有老板说 ， 疫情期间硬着头皮撑着 ， 不给员工发基本生活费良心过不去 。 现在开门营业了 ， 生意却格外清淡 ， 不裁员怎么办？还有老板说 ， 让我照顾员工 ， 谁来照顾我呀 ， 手头欠着银行贷款还不了 ， 再想去贷款银行给吗？
话说得难听 ， 却是实情 。
4月18日 ， 武汉市政府释放12条《政策措施》 ， 涉及定向纾困贷款、减免租金税费、缓缴社保费用、保障水电气供应、优化政务服务等多个方面 ， 以实际举措“搭把手 ， 拉一把” ， 让在困境中挣扎的中小微企业活下来 。
而对于置身中小微企业数以百万计的“月光族”和低薪阶层 ， 如何保住饭碗 ， 确保收入稳定 ， 是他们真正的焦虑所在 。 一位期望再就业的导游戏谑道 ， 我想去吃小龙虾、撸串儿 ， 但是口袋里没钱 ， 也没那个时间 ， 一直在找活干的路上 。
救助中小微企业 ， 既是保生存 ， 更是保就业 。 而就业是最重要的民生保障 ， 其重要性无论怎样强调都不过分 。
不止发放消费券！保就业保民生，武汉出台这些“硬核”举措
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三、民生经济“保卫战” ， 期待打出系列精准“组合拳”
中小微企业的痛 ， 与我们每个人息息相关 。
且不说服务行业如果纷纷关门 ， 会传导生活不便；大量的中小微企业倒闭 ， 会伤害实体经济运行；更大的问题是 ， 由此造成的大量员工失业 ， 关系社会稳定 。
中小微企业千难万难 ， 核心是资金周转难 。
早在3月下旬 ， 武汉市发布21条《政策措施》 ， 全面支持企业复工复产 。 其中之一是筹措首期200亿元中小微企业纾困专项资金 ， 以全额贴息机制 ， 为中小微企业提供1年期的无息贷款 。
日前 ， 武汉市再设立200亿元贷款额度的定向纾困资金 ， 用于对个体工商户的贴息支持 。 同时 ， 设立政府性融资担保和风险补偿资金 ， 为中小微企业和个体工商户融资提供增信支持 。
有专家指出 ， 满足中小微企业对维持正常运转、投资和债务资金需求 ， 不仅仅要提供信贷支持 ， 更要通过改革 ， 创造向中小微企业提供资本、提供筹措权益资本的机制 。 在这方面 ， 德国、日本和美国 ， 都有成熟的经验 。 同时 ， 还要发展各种各样的政策性金融业务 。
武汉市复工复产复市 ， 困难不少 。 武汉城市圈周边地市乃至全省 ， 经济社会复苏基本面要好一些 ， 但也没有好到哪里去 。 早些天 ， 我们在阳新县了解到 ， 当地一家有四五千号员工的制鞋企业 ， 因失去订单 ， 至今仍未复工复产 。 而放眼全省 ， 尽管像这样尚未重启的规模以上企业寥寥无几 ， 但复工率不等于到岗率 ， 复产率不等于达产率 ， 由于需求端的萎缩 ， 低负荷生产普遍存在 。
4月17日 ， 习近平总书记主持召开中央政治局会议 ， 强调“当前经济发展面临的挑战前所未有 ， 必须充分估计困难、风险和不确定性 ， 切实增强紧迫感 ， 抓实经济社会发展各项工作 。 ”并提出“六个保”：“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转” 。
正视困难 ， 科学研判 ， 积极应对 ， 化危为机 ， 湖北各级党委政府决策者都在积极努力 。 前些日子 ， 为组织农民工跨省外出务工 ， 为积压滞销农产品“直播带货” ， 各地党政班子“当家人”可谓使出了“浑身解数” 。
据了解 ， 全省各地正在陆续出台更多暖民心、强信心的纾困惠民政策 。 衷心期待湖北和武汉出台更多“硬核”纾困举措 ， 打出系列精准救助“组合拳” 。 让中小微企业生存下来 ， 以畅通实体经济“毛细血管” ， 不仅能稳住就业 ， 重新焕发市场活力 ， 提振社会消费信心 ， 亦能更好地“维护经济发展和社会稳定大局” 。
【不止发放消费券！保就业保民生，武汉出台这些“硬核”举措】值此艰难时期 ， 信心比黄金更重要 ， 需要的是全社会上下一心、同舟共济 ， 迎难而上、锲而不舍打好民生经济“保卫战” 。


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