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科左中旗：用活“加减乘除”法 激活基层党建“一盘棋”

近年来 ， 通辽市科左中旗牢固树立“大抓基层”的导向 ， 坚持用好“加减乘除”工作法则 ， 有效解决基层党建“不会抓、不想抓、抓不好、抓不实”的问题 ， 切实激发基层党建活力 ， 着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬 。
科左中旗：用活“加减乘除”法 激活基层党建“一盘棋”
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科左中旗召开机关“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会暨党建工作现场会议
用好“加法”解决认识浅、担当弱问题
党建工作任务重 ， 部分基层党员干部不会抓党建、不懂党建 ， 根源多在于思想重视不够、认识不足 ， 科左中旗着力做好“加法”提高基层干部对党建工作的认识 ， 重点解决党建“是什么、抓什么、怎么抓”的问题 。
在思想认识上“加码” 。 为全面提高对基层党建工作的认识 ， 该旗组织部分批次举办中青年干部培训班2期、基层党务工作者培训班4期、嘎查村党支部书记轮训班4期 ， 累计培训2000余人次 ， 指导党员干部认清“基层党建”重要内容 ， 明确强化基层党组织阵地建设、选好用好管好基层党组织带头人、加强党员队伍教育管理等方面工作要求 ， 切实发挥党组织把方向、谋大局的作用 。
在业务储备上“加深” 。 坚持“学用结合” ， 把学习教育融入日常、落在经常 ， 利用“科左中旗党建”、红色电台、学习强国等平台 ， 设置“习语讲堂”“党建知识小课堂”100讲 ， 印制《党支部应知应会手册》“口袋书”3000余册 ， 并建立“红色账号”抓好党员教育日常监督管理 ， 通过“线上+线下”相结合的方式 ， 让党员干部进一步深化对“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、主题党日等基层党建重要内容的了解和熟悉 。
在行动落实上“加压” 。 抓好党建需要智慧 ， 更需要行动 ， 科左中旗严格落实党建工作责任制、“1241”工作运行机制、“五责联动”抓党建责任体系 ， 分别组织召开全旗农村牧区基层党建暨抓党建促脱贫攻坚现场会、机关“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会暨党建工作现场会议等 ， 细化各基层党组织书记抓党建工作责任清单 ， 明确基层党建任务书、时间表、路线图 ， 确保基层党建各项任务落地落实 。
科左中旗：用活“加减乘除”法 激活基层党建“一盘棋”
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科左中旗组工干部赴山东青岛、河南兰考等地学习考察基层党组织建设工作
用好“减法”解决形式多、考核频问题
为减轻基层负担 ， 让干部从一些“无谓”的事务中解脱出来 ， 科左中旗在抓基层党建的同时 ， 认真做好“减”字文章 ， 让基层把更多精力放在抓党建工作落实、抓党建工作实效上 。
减“工作数量” ， 开展基层“瘦身行动” 。 积极改进工作方式方法 ， 不定脱离实际的目标 ， 不开形式主义的会议 ， 不发没有实效性的文件 ， 确保工作往实里做 ， 结合533”“开门纳谏”、“逢五说事日”、党建引领“六个一”为民服务等常态化便民服务工作机制 ， 整合“马上就办”“一次办好”等全链条 ， 推动问题快速解决 ， 避免基层党建“多头为政”增加工作总量 。
减“资料留痕” ， 着力甩掉“形式主义” 。 按照“去虚存实、去粗存精、能简则简、能撤则撤”的原则 ， 对各类台账、报表进行科学整合 ， 注重过程管理 ， 依托“智慧党建”云平台 ， 运用“大数据”思维 ， 加快对990个基层党组织党建基础数据的采集、管理、开发和运用 ， 为基层党组织开展高效便捷的业务办公、组织管理和宣传动员 ， 搭建“互联网+”工作平台 ， 逐步实现党务工作电子化、效能化、“一线通” 。
【科左中旗：用活“加减乘除”法 激活基层党建“一盘棋”】减“考核督查” ， 全面提升“质量党建” 。 细化量化党建工作考核指标 ， 建立科学的党建工作绩效考评体系 ， 杜绝以工作痕迹检验工作实绩的形式主义 ， 建立督查调研反馈机制 ， 做到“问题在现场发现、措施在现场制定、工作在现场落实” ， 把干部从“材料”和“迎检”中解放出来 ， 把繁文缛节减下去、把质量效果提上来 。
科左中旗：用活“加减乘除”法 激活基层党建“一盘棋”
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全面建设“一站式服务”党群服务中心
用好“乘法” ， 解决人才缺、亮点少问题
在基层党建工作中 ， 存在着党务人才储备不足、干部能力素质不强、“品牌”效应不够的问题 ， 限制基层党建工作的“步伐” ， 科左中旗努力用好“乘法” ， 推动基层党建工作上“高速” 。
“倍乘”党务人才 。 推进基层党建引领网格化治理专项行动 ， 实施万名党员“亮身份、做表率、比贡献”结对联系机制 ， 建立“1+10”党员联系户制度 ， 将全旗划分为1900余个网格 ， 每个网格配备1名党员 ， 每名党员联系10户左右群众 ， 通过设岗定责、承诺亮诺等 ， 落实“宣讲政策、化解矛盾、解决困难、创业致富、遵章守法”五项职责 ， 充分发挥党员干部在服务基层、服务发展上的先锋模范作用 。
“倍乘”组织活力 。 扎实开展“十比双评”支部书记比武 ， 通过村级互检互评、镇级设擂比武、旗级摆擂综评等方式 ， 挖掘优秀党支部书记26人 ， 激发带头人比学赶超意识；依托“红色娜荷芽”后备干部培养计划 ， 储备嘎查村级后备力量1764人 ， 增强基层党建“硬核实力”；选派111名驻村第一书记扎根一线 ， 严格履行“5天4宿”工作制度 ， 全面落实“七有七到位”要求 ， 充实一线脱贫攻坚力量 ， 抓实抓细抓党建促脱贫攻坚工作；按照“树典型、抓示范、带全局”的思路 ， 持续争创全市“五面红旗”80面 ， 全面激活基层党建力量 。
科左中旗：用活“加减乘除”法 激活基层党建“一盘棋”
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群众说事
“群众说事点”接待说事群众
“倍乘”品牌效应 。 在农村牧区党建层面 ， 设立旗镇村三级“群众说事点”550个 ， 让群众遇到问题有地方“找个说法” ， 组织包联领导和包联干部每月5日、15日、25日到群众说事点听取群众意见建议 ， 去年以来 ， 累计收集问题4236个 ， 现场解决3214个 ， 限期解决1022个；在城区党建层面 ， 常态化开展“红色家访”党员关爱行动、“红色代办”志愿服务行动、“红色楼宇”社区治理行动等 ， 让基层党建“有温度” 。
用好“除法” ， 解决基础差、底子薄问题
各基层党组织在抓党建上做了大量工作 ， 为改革发展稳定提供了坚实组织保障 ， 但基层党组织仍然存在“点好面差”问题 ， 使基层党组织功能发挥不充分 ， 科左中旗坚持用好“除法” ， 全力破除“顽疾”问题 。
着力消除基层党建薄弱带 。 在城区推行“红蜻蜓”融合党建模式 ， 实施以“街道辖区党工委”“社区联合党委”为“一体”的工作体系、以“暖心党建”“活力党建”“连心党建”“聚力党建”为主要内容的“四翼”同频共振 ， 加强街道社区与共驻共建单位的互联互动 ， 推动在职党员进社区报到1038人 ， 实现机关、学校、“两新”组织等各领域党组织融合发展 。
着力整顿软弱涣散党组织 。 按照“一村一策略、一案一整顿”的原则 ， 逐村细化方案 ， 严格落实“四个一”整顿机制 ， 采取挂牌销号法 ， 对108个软弱涣散嘎查村党组织实行挂图作战、以实绩反映成效方式 ， 调整补充支部书记45名 ， 实现“后进村”向“后劲村”的转变 。
着力清零集体经济空壳村 。 探索发展壮大嘎查村集体经济“造血十二法” ， 以整合盘活促发展、资金扶持促增收、行业引领促提升等方式 ， 全面发展壮大集体经济 ， 并通过光伏、生态、扶贫、种植、养殖等304个项目带动 ， 实现488个嘎查村集体经济收入“清零” ， 其中年收入达到5万元以上的嘎查村有303个 ， 同时 ， 打造集体经济示范点50个 ， 以点带面逐步实现“强村富民”目标 。
（通讯员乔芳畦特约通讯员唐丽雅）


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