黄石开发区与铁山区一体化发展改革一周年，勇立潮头踏浪行！
黄石市位于湖北省东南部 ， 下辖大冶市、阳新县和四个城区（黄石港、西塞山、下陆、铁山）、一个国家级开发区、一个国家级高新区 ， 其中黄石开发区与铁山区实行一体化发展 。
莫道春光难揽取 ， 四月芳菲花竞开 。 在春光浩荡的日子里采访 ， 我们为开发区·铁山区推动高质量发展凝聚起复苏的力量而欣喜——
“打造高质量发展的龙头、市域一体化发展的核心、改革创新的前沿 ， 必须实现产业发展新飞跃 ， 产城融合新飞跃 ， 营商环境新飞跃”——
机构人事制度改革、扩权强区改革、招商体制改革、投融资改革、科技创新改革……踩着一体化发展改革的激越鼓点 ， 开发区·铁山区以“五大改革”为抓手 ， 把改革作为推动发展的关键一招 ， 实现资源配置效益最大化 。
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全面做好机构设置、班子配备、人员调配；成功组建5个驻外招商分局、1个产业研究中心 ， 实行全员聘任制 ， 干部身份装入档案 ， 采取市场化、有竞争力的薪酬标准；区“一站式”政务服务大厅全面对外开放 ， 167项涉及项目建设和社会管理的市级审批权限顺利承接；成立10亿元的长江黄石基金 ， 成为全省首批9支县域产业基金之一 ， 累计争资融资54.5亿元；出台了《推动创新创业促进经济发展新十条政策》……
大手笔谋划大建设 ， 大气魄推动大发展 。 开发区·铁山区不断积蓄产业竞争力 ， 推进新区建设上台阶 ， 优化空间布局和发展环境 ， 保持了经济社会良好发展态势 。
一年来 ， “体制机制改革创新力度之大、经济发展增幅之高、招商引资成果之多”有目共睹——
2019年 ， 全区招商引资实现项目数翻番、落地开工建设项目数翻番、建成投产项目数翻番“三个翻番” 。 地区生产总值、规模以上工业增加值同比增长10%和12.5% ， 排名全市第一；地方一般公共预算收入、固定资产投资、服务业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口分别增长6.04%、12%、6%、11%和11% 。
一路走来 ， 风雨兼程 。 从盐碱荒滩到产业新城 ， 从省级开发区到国家级开发区 ， 从开发区到开发区·铁山区 ， 再到国家级产业转型示范区 ， “1+1>2”发展改革目标初步实现 。
1月6日 ， 开发区·铁山区政务服务中心正式启用 ， 可办理行政审批和服务事项198项 ， 涉及项目建设、水、电、气、金融、网络、住保、人社等企业和群众生产生活的方方面面 。
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“知道速度很快 ， 没想到这么快 。 ”当日上午8点37分 ， 不到40分钟 ， 湖北宝得科技有限责任公司总经理陈道明就拿到了中心开出的第一张营业执照 。
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企业能办事、群众办成事的背后 ， 是市委市政府勇于改革和简政放权的决心 。 按照“应放尽放”原则 ， 推动区域封闭独立运行 ， 开发区·铁山区获得授权的涉及项目建设的审批监管权和社会管理199项权限 。
决心和行动 ， 打消了疑惑 ， 明确了方向 ， 鼓舞了士气 。 改革之路越走越清晰 ， 越走越坚定 。
企业开办实现1日办结、证照公章立等可取、联审联验一窗受理……开发区·铁山区政务服务中心不辱使命 ， 确保下放权限接得住、用得好 。
通过优化审批流程、创新服务方式等手段 ， 打造“流程最简、效率最高、服务最优、作风最硬”的一站式政务服务中心 。
凡事破则立 ， 从则平 。 开发区·铁山区以“强区扩权”改革为抓手 ， 整合政务资源、拓宽服务渠道、优化办事流程 ， 推出“一日办结”制度 ， 深化“先建后验”改革 ， 推动工业项目审批再提速 。
用公务人员的“辛苦指数” ， 换来全体群众的“幸福指数”和广大企业的“发展指数” 。 市委常委、开发区党工委书记、铁山区委书记吴之凌认为 ， 营商环境是重要软实力 ， 也是核心竞争力 ， 必须深入推进行政审批制度改革 ， 实现办事“只进一扇门 ， 最多跑一次” 。
实干是最亮丽的底色 ， 奋斗是最动听的音符 。 开发区·铁山区充分发挥干部以上率下、推动落实的表率作用 ， 牢固树立干事创业的鲜明导向 ， 营造干净担当的干事创业环境 。 弘扬不甘人后、敢打善拼的拼抢精神；健全考评、激励和容错纠错机制 ， 完善干部考核评价办法 ， 实施干部廉勤考评；落实干部服务企业发展免责机制和廉政提醒机制 。
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喊破嗓子 ， 不如扑下身子、甩开膀子 。 推行“一线工作法” ， 落实领导挂点、部门帮扶、干部入企等工作机制 ， “以项目看发展论英雄”的理念深入人心 ， 各级各部门抓项目、跑项目、服务项目的热情和劲头始终不减 ， 推动项目建设的氛围愈发浓厚 。
通过建立灵活选人用人机制 ， 推行绩效工资制度改革 ， 实现身份管理向岗位管理转变 ， “铁工资”向“活薪酬”转变 ， 在招商引资、项目建设等重点领域先行先试 。
制度创新为优秀年轻干部脱颖而出搭建了平台 ， 激发了广大干部职工敢于担当、勇于作为的干事创业积极性 。
从机关文员到项目秘书 ， 项目办29岁的张琳干成了一件“从无至有”的难事 。 她跟踪服务的禄亿半导体项目 ， 投资20多亿元 。 2019年8月签约 ， 10月就开工建设 ， 比企业计划提前了半年 。
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禄亿半导体项目
【黄石开发区与铁山区一体化发展改革一周年，勇立潮头踏浪行！】禄亿半导体黄石有限公司工作人员谢军感激地说：“没有项目秘书的努力 ， 项目不会进展这么快！”而张琳则认为 ， 没有体制上的“破冰” ， 就没有行动上的“突围” 。
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