“铲除基层形式主义”还需“亮剑其上级”
近日 ， 中办印发《通知》要求持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证 。 （4月15日人民日报）
去年 ， 在党中央一声令下 ， 各地纷纷行动 ， 通过减少会议、减少检查等 ， 切实地减轻了“基层负担” ， 破解了各色形式主义 ， 整治基层形式主义 ， 成效卓然；可随着疫情的突来 ， 在一些地方形式主义的东西 ， 又开始挨抬头 。
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形式主义在基层不同程度的泛滥 ， 加重了基层负担 ， 耗费了基层干部的时间与精力 ， 影响到了基层之正常运转 ， 限制了基层脱贫致富、全面小康之前行步伐 ， 削弱了基层群众的获得与幸福感 。
当前 ， 为兑现“庄严的承诺” ， 众多的基层干部 ， 正全力扶贫攻坚；疫情尚未结束 ， 防疫形势依然严峻 ， 在此特殊时期 ， 基层干部肩上的责任倍加重大 ， 等待其去攻克的“堡垒”、去啃的“硬骨头”必将更多 。
为全面小康的如期实现 ， 党中央高瞻远瞩 ， 看清了制约基层发展面临的作风问题 ， 再次发出“通知” ， 剑指基层的形式主义 ， 拟定了系列措施 ， 向基层形式主义“开刀”说不 ， 努力为决胜全面小康提供坚强的作风保证 。
过分注重资料、表册 ， 重复、多头上报等形式主义 ， 虽盛行于基层 ， 根子却在其上级；之所以这些屡禁不止 ， 虽原因多样 ， 但重要原因则在于 ， 基层之上级手握重权 ， 其高兴、满意与否直接决定着基层干部之前途与命运 。
官大一级压死人 。 对滋生在基层的形式主义 ， 众多基层干部不是不知其危害 ， 也并非乐意为之；虽深恶痛疾 ， 可迫于压力 ， 不得不“忍气吞声”、“逆来顺受”、“一味迎合” ， 从而让形式主义在基层不时卷土重来、屡禁不止 。
打蛇打七寸 ， 铲除形式主义同样需抓住其“堵点与痛点” ， 故要有效的铲除形式主义 ， 追根溯源还得剑指“基层之上级” ， 要敢于向“上级开刀” ， 对上级的考核制度说“不” ， 稳步推进考核制度建设 ， 实施“科学考核” 。
其一、“上级”也需加强学习 ， 及时补齐精神钙质 ， 不断提高领导能力 。 指挥、督查基层工作是否落实 ， 本是上级之职责 ， 然在其过程中 ， 也需从实际出发 ， 更新观念 ， 大兴调研之风 ， 虚心听取基层建议与要求 ， 通过学习提高 ， 不断推陈出新 ， 实行科学决策 ， 力避“瞎指挥”与“摸脑袋主意” 。
其二、稳步建立“科学考核”制度 。 考核基层与基层干部 ， 毫无疑问乃其上级的职责与管理手段也 ， 但在考核过程中 ， 除及时除去重资料等倾向外 ， 更需重实绩、重实际问题之破解、重群众满意与否 ， 将群众吸纳到考核之中 ， 逐步淡化“领导一言堂” 。
其三、要对上级的“瞎指挥”果敢说“不” ， 基层形式主义 ， 表现在基层干部身上 ， 根却在其上级；为此惩治基层形式主义 ， 不能总拿基层干部说事 ， 而当从源头治理 ， 对上级的乱要求 ， 该约谈的要及时约谈 ， 该追责、问责的 ， 绝不能搞“下不为例” 。
【“铲除基层形式主义”还需“亮剑其上级”】铲除基层形式主义 ， 乃党心所指、民心所向；唯有正视矛盾与问题 ， 追根溯源 ， 方能将基层的形式主义逐步清除 ， 让基层轻装上阵；因此 ， 要有效铲除之 ， 莫忘重在“亮剑”其“上级” 。 （尚凡）
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