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生态环境部换帅：孙金龙出任党组书记，曾39岁跻身副部级

生态环境部换帅：孙金龙出任党组书记，曾39岁跻身副部级
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经济观察网采访人员董瑞强4月13日晚 ， 生态环境部官网“部领导”栏目更新显示 ， 孙金龙已出任生态环境部党组书记 ， 李干杰不再担任生态环境部部长、党组书记 。
稍早前 ， 4月9日上午 ， 李干杰已被任命为山东省委委员、常委、副书记 。
一
孙金龙出生于1962年1月 ， 湖北钟祥人 。 他最早就读于中国人民大学财政金融学院金融学专业 ， 后在武汉地质学院探矿工程系勘探掘进专业学习 。
他从1982年开始参加工作 ， 曾先后在浙江省地质矿产局、辽宁省地矿局、中国地质工程公司工作 。 11年后 ， 孙金龙出任中国地质工程公司总经理、临时党委书记 。
1995年 ， 他进入共青团中央 ， 担任共青团中央青工部部长 。 6年后 ， 他被提拔为共青团中央书记处常务书记 ， 跻身副部级 ， 时年39岁 。
此后 ， 从2003年起 ， 他从共青团中央调任地方 ， 开启地方从政生涯 。 他曾先后历任三省区副书记 。 首站是安徽省 ， 在此从政期间 ， 他从安徽省委常委、政法委书记 ， 一直干到安徽省委副书记 。
在安徽省委副书记任上 ， 时间并不长 ， 仅一年零九个月 。 到2013年4月 ， 孙金龙调任湖南省委副书记 。 这是他人生中的第二站副书记任职经历 。 三年后 ， 他调任新疆 ， 出任新疆维吾尔自治区党委副书记 ， 新疆生产建设兵团政委、中国新建集团公司董事长 ， 被明确为正部长级别 。
值得注意的是 ， 在安徽从政的十年间 ， 孙金龙有6年多时间是任合肥市委书记的 。 他曾强调 ， 环境保护意识是领导干部必备的 ， 理念和行动要与时俱进 。 合肥要做好生态环境建设大文章 ， 真正成为一座“你来了就不想走”的城市 。
二
与孙金龙不同的是 ， 李干杰曾长期在生态环境系统工作 。 从1989年7月李干杰进入国家核安全局北京核安全中心开始工作算起 ， 他已在生态环境系统干了长达30余年时间 。 因此他是一位名副其实的环保“老兵” 。
李干杰的任职经历 ， 与上世纪80年代末以来中国环保机构一轮又一轮的改革几乎同步 。
他曾历任国家环境保护总局核安全与辐射环境管理司副司长 ， 国家环境保护总局核安全中心主任、党委副书记（正局级） ， 国家环境保护总局核安全司司长等职务 。
在他踏入生态环境系统工作17年后 ， 也就是2006年12月 ， 李干杰升任国家环境保护总局副局长、党组成员、国家核安全局局长 。
从1988年到2008年这二十年间 ， 中国的环保机构几乎每隔十年都会经历一次变革 ， 而2008年则迎来了一个重大时间节点——原环境保护部作为一个新的国务院组成部门在这一年机构改革后闪亮登场 。
同年3月 ， 李干杰出任刚刚组建的原环境保护部副部长、党组成员、国家核安全局局长 。
又十年 ， 在2018年新一轮国务院机构改革后 ， 李干杰出任新组建的生态环境部首任部长、党组书记 。 这一年 ， 他54岁 。
这三十年间 ， 中国经济实现了较快发展 ， 同时一系列生态环境问题愈加突现 ， 大气、水、土壤等污染问题 ， 已严重影响和危害人们的生产和生活 ， 整个国家迫切需要环保机构力量的进一步增强 ， 加大对环境综合整治的力度 。
在李干杰主政期间 ， 生态环境部着力开展“7+4”等一系列生态环境保护行动 ， 如京津冀及周边“2+26”城市大气污染防治强化督查、打赢蓝天保卫战重点区域强化督查 ， 开展饮用水水源地环境问题排查整治、城市黑臭水体整治、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动等等 ， 发现和解决了不少环境问题 ， 取得了明显成效 。 同时 ， 各项环境制度改革也在全面推进 。
针对“环保影响经济”的论调 ， 李干杰曾在多个场合用具体数据和举例的方式回应 ， 生态环境保护并没有影响经济发展 ， 而且只有搞好生态环境保护 ， 才更有利于实现经济高质量、可持续发展 。 他说 ， “近年来 ， 生态环境保护力度不断加大 ， 社会上一些舆情不时炒作环保影响经济 ， 我们必须保持清醒、坚决反对” ， “中央环保督察要么不抓 ， 要么就一抓到底 ， 要么不咬 ， 咬住就不松口” 。 而对于环保“一刀切”问题 ， 李干杰多次强调 ， “发现一起、查处一起 ， 绝不姑息” 。
从2015年12月开始 ， 中央环保督察首次在河北进行试点 。 此后 ， 正部级官员挂帅 ， 首轮中央环保督察风暴席卷全国各地 ， 尤其是近三年 ， 中央生态环保督察及“回头看” ， 对地方生态环境保护工作进行了一次全方位压力测试 。
这对于地方而言 ， 亦是一场环保大考 。 它让很多地方长期积压的、未能根本解决并且一再反弹的诸多生态环境问题 ， 曝光于社会公众面前 。 一轮轮督察 ， 数十起环境违法典型案例被一一通报 ， 污染触目惊心 。
中央生态环保督察组被舆论称为“环保钦差” ， 他们下沉地方直奔问题 ， 批评不留情面 ， 经常出现督察组狠批地方政府及相关部门敷衍塞责、弄虚作假 ， 监管形式化、整改走过场 ， 不作为、乱作为 ， 甚至姑息纵容环境违法行为、充当“保护伞”等等 。
一位曾亲身参与督察的环保官员对经济观察报采访人员这样讲述 ， “中央生态环保督察是直奔问题去的 ， 对地方的确是一个极强的震慑 。 它让很多地方的老百姓多年来一直担忧和困扰的环境污染难题得以最终解决 。 倒逼地方政府部门 ， 更加重视环保工作 ， 强化环保执法力度 ， 环境质量有了很大改善 。 ”
三
实际上 ， 在李干杰被调任山东省委副书记之前 ， 他也有过一次短暂的省委副书记从政经历 。 2016年10月至2017年5月 ， 他从原环保部副部长一职调到地方 ， 任河北省委副书记、省委党校校长 。 期间 ， 他曾多次强调大气污染防治工作的重要性 。
而此次李干杰履新 ， 是继原环保部部长陈吉宁于2017年5月调任北京市委副书记、北京市代市长之后 ， 连续第二任环境部部长赴地方任职 。
稍早前3月 ， 中共中央批准 ， 时任山东省委副书记、省长龚正南下上海 ， 接替调任湖北省委书记的应勇 ， 出任上海市委副书记、市政府党组书记、代市长 。
实际上 ， 从地方环保系统来看 ， 早在两年前 ， 就曾出现过一次力度和规模较大的环保厅局“一把手”调整潮 。
经济观察报采访人员在2018年4月报道 ， 从当时各地公开的信息看 ， 三个月内就有13个省市自治区的环保厅局长变更：东部地区有上海、江苏、福建三省市；中部地区有山西、河南、安徽、湖南四省；此外 ， 还有东北地区的黑龙江、吉林两省 ， 以及内蒙古、陕西、甘肃、青海等四个西部省份 。
上述省市自治区环保厅局新任“掌门”的共同之处在于：来源更广 ， 经验更丰富 ， 也更为专业 。 重要的是 ， 在他们中间 ， 不少有地方主政经历 ， 市长、副市长等纷纷被调任加入环保阵营 。
如彼时新任山西省环保厅厅长的董一兵（山西闻喜人） ， 曾是原山西省阳泉市委副书记、市长（2019年4月 ， 董一兵又被调任临汾市委副书记 ， 市政府党组书记、市长；2020年1月任临汾市委书记 。 公开数据显示 ， 临汾市大气污染问题较为突出 ， 大气环境质量全国排名长期垫底 ， 甚至是多次位列倒数第一）；新任河南省环保厅厅长的王仲田曾担任河南省商丘市政府副市长；新任江苏省环保厅厅长的王天琦是原宿迁市委副书记、市长 。
此番调整意味着 ， 从中央到地方 ， 对环保工作的重视程度正在加强 ， 越来越重的环保任务量对环保干部队伍尤其是“一把手”的组织力、协调力和执行力等综合素质提出了更高要求 。 未来地方环保部门的责任将更重大 ， 面临的考验也会更多 。
所以地方环保厅局长易帅 ， 很大程度上也是国家基于对未来环保工作的形势和需要作出的重要调整 。
孙金龙简历
孙金龙 ， 男 ， 汉族 ， 1962年1月生 ， 湖北钟祥人 ， 1982年8月参加工作 ， 1986年4月加入中国共产党 ， 中国人民大学财政金融学院金融学专业毕业 ， 研究生学历 ， 经济学博士 ， 高级工程师 。
1978.10武汉地质学院（1987.11更名为中国地质大学）探矿工程系勘探掘进专业学习
1982.08浙江省地质矿产局第三地质大队一分队工作
1983.08武汉地质学院北京研究生院掘进工程专业硕士研究生
1986.08辽宁省地矿局坑探工程大队技术负责人、副大队长
1989.07辽宁省地矿局坑探工程大队大队长、党委书记兼总工程师（1990.09被授予“全国劳动模范”称号）
1991.07中国地质工程公司副总经理、赴巴基斯坦CRBC项目部经理
1992.06中国地质工程公司副总经理
1993.02中国地质工程公司总经理、临时党委书记
1995.01共青团中央青工部部长
1995.10共青团中央书记处书记
（1993.09–1997.06南开大学经济研究所在职研究生学习 ， 获经济学硕士学位）
1998.11共青团中央书记处书记、全国青联副主席
2001.06共青团中央书记处常务书记（副部长级）、全国青联副主席
（1998.09–2001.07中国人民大学财政金融学院金融学专业在职研究生学习 ， 获经济学博士学位）
2001.12共青团中央书记处常务书记（副部长级）、全国青联主席
2003.04安徽省委常委 ， 共青团中央书记处常务书记、全国青联主席
2003.05安徽省委常委、政法委书记 ， 共青团中央书记处常务书记、全国青联主席
2003.07安徽省委常委、政法委书记
2005.03安徽省委常委、政法委书记 ， 合肥市委书记
2005.05安徽省委常委 ， 合肥市委书记
2011.07安徽省委副书记 ， 合肥市委书记
2011.09安徽省委副书记
2013.04湖南省委副书记
2016.02新疆维吾尔自治区党委副书记 ， 新疆生产建设兵团政委、中国新建集团公司董事长（正部长级）
2020.04生态环境部党组书记
第十七届、第十八届中央候补委员 ， 第十九届中央委员 。 第十届全国人大常委 ， 第九届全国政协委员 。
李干杰简历：
李干杰 ， 男 ， 汉族 ， 1964年11月出生 ， 湖南长沙人 ， 1984年加入中国共产党 ， 研究生学历 ， 工学硕士 ， 高级工程师 。
【生态环境部换帅：孙金龙出任党组书记，曾39岁跻身副部级】1981年9月在清华大学核反应堆工程专业学习 ， 1986年7月在清华大学攻读核反应堆工程与安全专业硕士研究生 。
1989年7月研究生毕业后在国家核安全局北京核安全中心参加工作 ， 历任国家环境保护总局核安全与辐射环境管理司副司长 ， 国家环境保护总局核安全中心主任、党委副书记（正局级） ， 国家环境保护总局核安全司司长等职务 。
2006年12月任国家环境保护总局副局长、党组成员、国家核安全局局长 。
2008年3月任环境保护部副部长、党组成员、国家核安全局局长 。
2016年10月任河北省委副书记 ， 省委党校校长 。
2017年5月任环境保护部党组书记 ， 2017年6月任环境保护部部长 。
2018年3月任生态环境部部长、党组书记 。
2020年4月任山东省委委员、常委、副书记 。


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