政务运行@山东省委办公厅 省政府办公厅印发推动省直部门(单位)高效有序运行流程再造实施方案( 二 )


1.建立直通上下的网状流程。将“多点连接、分段传达”的链状流程改造为“一点发布、全网接收”的网状流程,打破信息指令和执行反馈由省市县(市、区)乡镇(街道)的层层传递模式,建立由省市、县(市、区)、乡镇(街道)的直通运转模式,以最少层级、最短路径传达部署任务、反馈执行情况。对于公开发布的文件,可以按公开程序通过媒体刊登二维码等形式向社会公开发布文件全文,将有关政策直达企业和群众。
2.建立流畅互动的直通机制。构建贯通上下、左右的全省一体化政务运行平台,实现全省全程网上办理。依托政务运行平台,建立问题直报机制,各县(市、区)每年可通过“提级调度机制”,提报一个最急需解决的问题,直接呈报省委、省政府;对省直部门意见建议以及需要解决的问题可同步报送省、市对口部门,省、市有关部门应在5个工作日内处理并回复。
3.建立决策实施的公开机制。推行决策事项公开答辩、听证会等制度,邀请“两代表一委员”、企业家、专家学者等社会各界人士参加有关重大政策举措答辩、听证,一般事项可面向本部门开展答辩、听证,使决策过程成为统一思想、完善提升的过程。建立行业协会商会主要负责人列席有关会议制度,开辟信息“直通车”,充分赋予市场主体知情权、发言权。
4.建立双向反馈的闭环体系。建立决策部门、执行部门和监督部门间的双向反馈制度,完善“决策→执行→反馈→再决策→再执行”运行体系。创新跨层级政务督查模式,引入第三方评估机制,强化督查和评估结果运用,促进政务效能提升。
三、保障措施
省直各职能部门要强化责任意识、主动意识,按照本方案部署,积极推进各项工作。结合本部门、本系统实际,认真研究制定贯彻落实具体措施,列出再造的重点流程清单,于2020年5月31日前报省委编办备案。省委办公厅、省委编办、省政府办公厅切实加强对方案执行的监督,注重运用信息化手段,对各职能部门削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限情况进行跟踪督查,年终组织绩效评估,确保流程再造目标任务落实落地。
流程再造后图示
(一)部门内部运转流程
1.顶格协调推进机制
2.工作专班制
(二)部门之间运转流程
【 政务运行@山东省委办公厅 省政府办公厅印发推动省直部门(单位)高效有序运行流程再造实施方案】(三)跨层级之间运转流程


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