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财政部：将出台新能源车补贴调整措施

4月9日下午 ， 国务院联防联控机制召开新闻发布会 ， 介绍应对疫情影响稳定和扩大汽车消费工作情况 。
财政部：将出台新能源车补贴调整措施
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财政部：将出台新能源车购置补贴相关政策调整具体措施
媒体：近期国务院常务会议明确 ， 将新能源汽车的购置补贴和免征购置税政策延长两年 ， 请问出台这一政策的考虑是什么？
财政部经济建设司司长孙光奇：meiti按照党中央、国务院的决策部署 ， 中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴 ， 从2014年9月1日开始免征新能源汽车的车辆购置税 ， 这两项政策计划今年年底到期 。 在相关政策和各方的努力下 ， 我国新能源汽车产业从无到有逐步壮大 ， 已经连续五年产销量世界第一位 。 针对产业发展还存在的一些问题 ， 为了促进汽车消费 ， 今年3月31日国务院常务会议确定 ， 将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税这两项优惠政策延长两年 ， 主要是有以下考虑 。
【财政部：将出台新能源车补贴调整措施】一是助力解决问题 ， 推动产业高质量发展 。 我国新能源产业起步早 ， 开局好 ， 发展快 ， 但当前存在一些现实的困难 ， 主要表现在新能源汽车制造成本还比较高 ， 难以与传统燃油车竞争 ， 需要继续给予支持 ， 巩固和扩大来之不易的发展成果 。
二是顺应发展趋势 ， 提高综合竞争能力 。 从国际汽车产业发展趋势看 ， 电动化是汽车产业转型升级的方向 。 欧美等汽车产业发达国家都在加大对新能源汽车的支持力度 ， 在此情况下 ， 有必要延续对新能源汽车的财税政策支持 ， 保持产业良好发展势头 ， 提升产业竞争力 。
三是对冲疫情的影响 ， 促进汽车消费 。 新冠肺炎疫情对新能源汽车市场冲击是比较大的 ， 1-2月份新能源汽车产销量同比分别下降了63.8%和59.5% ， 延长优惠支持政策 ， 有助于拉动汽车市场消费 ， 对冲疫情影响 。 同时 ， 也有利于支持相关行业和企业加快复工复产 。
下一步 ， 财政部将会同有关部门 ， 抓紧按程序出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施 ， 稳定市场预期 ， 为释放汽车消费需求创造良好的条件 。
商务部：2020年末我国汽车保有量将有望超越美国
媒体：我们看到一些数据 ， 受疫情影响 ， 今年1-2月份汽车销售量下滑了42% ， 国务院常务会议出台了一些措施 ， 这些措施出台之后 ， 3月份有没有好转？也有很多网友会质疑汽车的销售量会不会持续的走低？
商务部消费促进司负责人王斌：2019年我国汽车销量同比下降8.2% ， 新冠疫情进一步加大了汽车消费下行的压力 。 当前 ， 国外疫情扩大蔓延 ， 不可避免地对汽车生产、消费及进口带来影响 ， 对此党中央、国务院高度重视 ， 国务院常务会议审议通过了一系列政策措施 ， 极大增强了市场信心 ， 对提振汽车消费意义重大 。 随着国内防控疫情形势持续向好 ， 汽车企业已全面复工复产 ， 市场需求稳步回升 。 3月下旬 ， 商务部重点监测零售企业汽车销售额比2月下旬增长8.9% ， 中国汽车流通协会统计显示 ， 3月份乘用车销售104万辆 ， 比2月份增幅回升了37.5个百分点 。 我国是世界上最大的汽车及新能源车生产和消费国 ， 也是全球重要的汽车零部件原材料生产贸易大国 。
近年来 ， 我国汽车消费主要呈现4个方面特点：规模不断壮大 ， 汽车产销量已经连续11年稳居世界首位 ， 2020年末我国汽车保有量将有望超越美国 。 结构加快调整 ， 农村居民家庭汽车拥有量增长15.5% ， 已经连续5年明显高于城镇的增长水平 。 层次逐步升级 ， 中高端乘用车市场份额不断扩大 ， SUV销量占比达到43.7% ， 比上年高出1.5个百分点 。 绿色发展凸显 ， 新能源车销量超过了120万辆 ， 占全球销量50%以上 。 受多种因素影响 ， 我国汽车已经连续两年下降 ， 表明经过多年高速增长以后 ， 逐渐进入一个阶段性调整的平台期 ， 但这并不意味着汽车销售会持续走低 ， 我国汽车消费尚未达到发展的“天花板” 。
我国人口基数大 ， 发展潜力足 ， 千人汽车拥有量刚刚超过世界平均水平 ， 与发达国家差距甚远 。 国家相关中长期发展规划已经明确汽车低碳化、信息化、智能化的发展方向 ， 将持续不断推进高性能、低排放、节能型的汽车消费 。 按照统筹经济发展、环境保护和交通出行三方面的要求 ， 综合考虑经济发展水平、公共基础设施建设和资源承载量等因素 ， 未来十年 ， 我国汽车消费还有非常大的发展空间 。
王斌：国家出台了一系列促进汽车消费政策
媒体：我们都知道 ， 在稳定和扩大消费汽车方面 ， 中央政府出台了一系列举措 ， 来增加需求 ， 扩大消费 。 请问地方和企业有哪些具体的经验做法？商务部又是如何评价的？请给我们介绍一下 ， 谢谢 。
王斌：党中央、国务院高度重视稳定和扩大汽车消费 。 近年来 ， 各级地方政府部门认真贯彻落实 ， 推动出台了一系列汽车促消费举措 ， 形成了一批好的经验做法 ， 概括起来主要是八个方面：
一是优化汽车限购政策 。 比如在广州、深圳、杭州都出台了增加限购指标的政策 ， 前不久上海也增加了牌号拍卖指标 ， 贵阳取消了限购措施 ， 海南取消了新能源汽车限购 。
二是实施新车消费补贴 。 广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴 ， 嘉兴等城市还投放了汽车消费券 。
三是开展“以旧换新” 。 上海、南京、长春、广州、佛山等地对报废或者出售旧车并购买新车的 ， 给予补贴 。
四是加快老旧汽车淘汰 。 北京、天津、陕西、海南、济南、成都、武汉、太原等地对报废老旧汽车的 ， 给予补贴 。
五是取消皮卡进城限制 。 河南、河北、辽宁、云南、湖南、新疆、济南、重庆、宁波等地都取消或者放宽了皮卡进城限制 。
六是促进二手车交易 。 有关地方积极落实取消二手车的限迁政策 ， 刚才我们已经做了介绍 ， 湖南还专门设立了二手车流通促进专项资金 。
七是组织汽车促消费活动 。 辽宁、广东、浙江、新疆、哈尔滨、桂林等地举办汽车下乡、汽车团购、汽车消费节、网上购车节、二手车购车节等促销活动 。
八是完善汽车消费环境 。 海南、贵州、广州、深圳等地加大新能源充电设施、停车设施建设支持力度 。 近期 ， 汽车企业积极应对疫情对汽车市场的影响 ， 加快复工复产 ， 采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式 ， 为客户提供“无接触式”服务 。 这些创新做法 ， 为促进汽车消费释放回补增添了动力 ， 作出了贡献 。
发改委：2020年投资100亿元新增充电桩60万个
媒体：我们都知道新能源汽车的发展离不开充电基础设施的完善 ， 请问我国充电基础设施发展现状如何？下一步有何举措？如何保障新能源汽车需求 ， 促进新能源汽车消费？
国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华：谢谢您的提问 ， 这确实是个很好的问题 。 新能源汽车的发展确实离不开充电设施的支撑 。 近几年 ， 我国积极推进充电设施的建设 ， 现在应该说已经建成了全球最大的充电设施网络 。 刚才财政部的孙司长已经提到了 ， 到去年底 ， 全国的充电桩总数已经达到了122万个 ， 这里面公共桩有52万个 ， 私人桩有70万个 ， 目前充电设施已经覆盖了全国404个城市 ， 并且形成了“十纵十横两环”的充电网络 ， 基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需要 。
去年全年 ， 新能源汽车充电量大体上是在80亿度 。 在这次新冠肺炎疫情防控期间 ， 应该说我们充电基础设施行业继续加强了充电服务保障 ， 特别是在武汉地区 ， 我们为医务、政务和物流运输系统的新能源汽车提供了强有力的支撑 ， 并且实行了免充电服务费的优惠政策 ， 也为抗击疫情贡献了力量 。
目前行业复工复产情况也比较好 ， 已经达到了百分之百 ， 基本上已经都复工复产了 。 充电的运维保障这一块 ， 基本上也恢复了正常 。
下一步 ， 为了促进新能源汽车的发展 ， 国家将继续加大充电基础设施的建设力度 ，
一是结合老旧小区改造等工作 ， 引导相关方联合起来开展充电基础设施的建设运营 ， 支持居民区里多车一桩 ， 即几辆车合用一桩 ， 临近车位能够共享等模式 ， 解决居民区里建桩比较难的问题 。
二是在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络 ， 鼓励开展换电模式运用示范 。
三是加强新型充电技术研发 ， 提高充电服务的数字化和智能化水平 。 目前 ， 我们需要实施的一些充电设施建设项目已经陆续开工建设了 ， 从行业协会摸底调查的情况来看 ， 预计今年全年能够完成投资100亿元左右 ， 新增公共桩大概在20万个左右 ， 新增私人桩大概能超过40万个 ， 公共充电站达到4.8万座 。


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