春和景明如画来——会宁县城市管理行政执法局“四抓四促”城乡环境整治扫描
暮春的会宁 ， 大地苏醒 ， 万物萌动 。
桃花山麓杏花、山桃花竞相开放 ， 会师楼前垂柳蓬茸 ， 燕语呢喃 。
漫步街头 ， 楼宇鳞次栉比 ， 街道整洁干净 ， 店铺窗明几净 ， 牌匾清晰醒目 ， 呈现出一派欣欣向荣的景象 。 “四抓四促”城乡环境整治行动启动以来 ， 作为市容市貌管理的先锋队、主力军 ， 会宁县城市管理行政执法局执法人员用忠诚和担当践行铮铮誓言 ， 以剑胆和琴心彰显为民情怀 ， 唱响了荡气回肠的英雄赞歌 。
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执法 ， 未必就是冷冰冰的 ， 和风细雨、动之以情、晓之以理的工作方式群众更乐于接受 。
棚改征收涉及群众切身利益 ， 是块难啃的“硬骨头 。 ”
为了推进停车场管理工作 ， 完成南城区集中整治工作欠账 ， 补齐基础设施建设短板 ， 县上决定在南城区新建一处公共停车场 ， 由县执法局负责对该区域的房屋进行棚改征收 。
【春和景明如画来——会宁县城市管理行政执法局“四抓四促”城乡环境整治扫描】3月20日上午 ， 县执法局组织该区域60余户居民 ， 召开南三里铺公共停车场征收区域群众座谈会 ， 就该区域征收工作向群众开展政策宣传、意见征求、评估机构遴选等工作 。 在完成所有法定程序之后 ， 局长王卓见要求所有工作人员要热情接待群众 ， 做好群众工作 ， 积极协调解决相关问题 ， 扎实推进评估工作 ， 及早完成评估丈量及后续签约工作 ， 以务实的工作作风完成该区域的征收工作 。
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3月31日 ， 县执法局召开拆迁户座谈会 ， 就群众关心的问题进行了解答 ， 同时与群众面对面核实评估表 ， 查缺补漏 ， 动员没有异议的群众尽快签订协议 。
面对面的交流 ， 心与心的交融 ， 换来的是情感的共鸣 ， 心灵的相通 。
当天下午 ， 陆续有群众来到县执法局主动找工作人员 ， 表示对评估表没有异议 ， 希望能够签订协议 ， 工作人员当即接待群众 ， 与之签订协议 。 据了解 ， 仅当日下午就有近20户群众签订了协议 ， 满意而归 ， 截止采访人员发稿 ， 协议签订户数已近三分之二 。
签了协议的王先生对采访人员说：”拆迁干部把政策已经讲的很清楚了 ， 我的评估表也没有什么问题 ， 今年的拆迁我也在方方面面都打听了 ， 所以说还是赶紧签了 ， 也不能拖别人的后腿 ， 早些签了早些拿到钱这个事情也就过去了 ， 好着呢 。 ”
“党的政策好着呢 ， 拆迁干部也好着呢 ， 一直提醒我看评估表上有没有遗漏的 ， 我看了之后还真把我的渗井漏了 ， 干部在家里看了之后马上就给我们加上了 ， 所以我就赶紧签了 ， 像我家里还有残疾的都给我补钱着呢 ， 这么好的政策咱们也没话说 ， 就签了 。 ”马先生感慨地说 。
集体开座谈会、集中评估丈量、集体发放评估表、集体主动签订协议 ， 棚改征收工作的所有环节都在阳光下进行 。 五中区域棚改和南三里铺的征收工作跑出了新的棚改速度 ， 干出了新的棚改特色 ， 开启了会宁棚改新模式 。
随着城市建设发展的步伐日益加快 ， 城市面貌和城市形象逐步提升 ， 城市管理部门和管理对象将面临各自的问题 ， 其核心就是占道经营和占道加工商户的出路问题 。 县执法局想商户之所想 ， 急商户之所急 。
一直以来 ， 城区特别是老城区临街商铺占道经营和占道加工的违法现象普遍存在 。
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为了解决占道经营和占道加工商户的出路问题 ， 会宁县执法局本着服务为主的管理理念 ， 结合南城区集中整治工作和全市“四抓四促”专项整治行动要求 ， 在平等、自愿的基础上召集城区（重点是南城区）存在占道加工的商户与第三方服务市场召开三方对接座谈会 ， 为占道经营和占道加工的商户提前谋出路、找对策 。 会议向商户解读了《会宁县南城区集中整治工作方案》、《会宁县城区第二阶段集中整治工作方案》中关于清理占道经营、占道加工等工作的相关要求；宣讲了相关法律法规对占道经营、占道加工等违法行为的处罚方式 ， 并从城市建设和城市管理以及社会发展等方面解读了全面取缔占道经营、占道加工等违法行为是必然趋势 。
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“四抓四促”城乡人居环境专项整治工作开展以来 ， 会宁县执法局结合南城区集中整治欠账问题整改和城区第二阶段集中整治工作任务安排 ， 采取边摸底梳理问题边整改落实的工作举措 ， 全面推进城区环境综合整治行动 ， 做到“六拆除、一归整、五清理” 。 截止目前 ， 共摸底梳理问题3557个 ， 已拆除临街搭建彩钢房、铁皮房37处 ， 拆除违法建（构）筑物19处1847.77平方米 ， 拆除违建商铺店面2处 ， 拆除户外广告牌匾577处29848平方米；归整城区街道巷道乱摆摊点75处；清理生活、建筑垃圾14.62吨 ， 清理东关农贸市场、商铺门前临时积存、堆放废弃物料等“脏乱差”1138处 ， 清理车辆乱停乱放1687处 ， 清理临街店铺出店经营、流动商贩占道经营203处 ， 清理破旧对联、小广告、“牛皮癣”502处2037.7平方米 ， 清洗门头牌匾604处 ， 查处遗撒遗漏渣土运输车辆19辆 ， 租赁大型机械31台（次） ， 雇佣工人146人（次） 。
将文明执法贯穿工作全过程 ， 严肃执法纪律 ， 转变工作作风 ， 提升服务水平 ， 树立了城管良好形象 。
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“同志 ， 请把这些笤帚、桶子、拖把收一下 ， 不要放在店外阻碍行人 。 ”文星街 ， 城管执法人员劝导店主将店外摆放的物品收回店内 。 “温文尔雅的态度让人有一种被尊重的感觉 ， 感到很舒服 。 ”店主对采访人员说 。
在“四抓四促”城乡环境整治行动中 ， 会宁县执法局提前谋划、全员出动 ， 按照各级党委政府要求认真抓好贯彻落实 。
工作上抓住三个重点 。 一是抓文明执法 。 紧密结合住建部正在开展的“强基础、转作风、树形象”专项行动 ， 严格规范执法 ， 严肃执法纪律 ， 转变工作作风 ， 提升服务水平 ， 打造合格执法队伍 ， 树立城管良好形象 。 二是抓宣传引导 。 开展入户宣讲告知 ， 督促商铺严格落实“门前五包”责任制 ， 积极发动机关、企事业单位、店铺商户和居民小区自主开展环境整治 ， 营造全员参与的浓厚氛围 。 三是抓问题解决 。 充分利用全市“四抓四促”专项整治行动契机 ， 彻底解决城市管理过程中群众反映强烈、长期得不到解决的重点难点问题 ， 做到问题整改彻底到位 ， 坚决杜绝整改问题再反弹 。
方法上体现三种类型 。 一是通过执法人员与商户面对面沟通 ， 将有关法律解释清楚 ， 将相关政策宣传到位 ， 积极动员广大商户签订文明经营承诺书 ， 自觉落实“门前五包”责任制 ， 自行整改存在问题 。 二是执法人员与商户联合起来 ， 共同协商、相互配合 ， 切实帮助商户解决一些自行暂时无法解决的问题 ， 拉近执法人员与商户之间的距离 。 三是依法强制拆除 ， 督促商户主动配合整治工作 ， 对拒不配合整改的 ， 完善相关执法程序 ， 依法采取强制措施解决 。
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行动上做到三个联合 。 一是联合公安交警部门 ， 加大对城区街道内乱停乱放车辆的日常规范管理和行政处罚力度 。 二是联合会师镇 ， 按照行业部门牵头 ， 属地政府管理的原则 ， 加强对城区街道内乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、占道经营等违法行为的日常监管及查处力度 。 三是联合商务局、市场监督管理局、市生态环境局会宁分局、环卫所等责任单位 ， 清理会师商场环境卫生 ， 告知城区内废品收购点限期搬离 ， 督促城区餐饮服务业限期安装油烟净化设备、清洁能源灶具 ， 清洗城区主街道临街商铺门头牌匾 ， 全面开展综合整治各项工作 。
祖厉河 ， 澎湃着你的激情；
黄土地 ， 有你熟悉的身影 。
你坚实的脚步 ， 守护着城市的靓丽；你无私的奉献 ， 维持着社会的和谐 。 有你 ， 天蓝树绿；有你 ， 歌美花香！（金树栋路登明）
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