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积极找准青岛经济转型升级的方向

当前 ， 新冠肺炎疫情牵动了全国各方力量 。 习近平总书记指出 ， 要坚定信心 ， 看到我国经济长期向好的基本面没有变 ， 疫情的冲击只是短期的 ， 不要被问题和困难吓倒 。 应该看到 ， 疫情在对经济发展产生重大影响的同时 ， 还为经济的转型升级提供了契机 。 正确应对当前疫情 ， 加快推进经济转型升级步伐 ， 是当前和后疫情时代青岛面临的重要课题 。
一、疫情防控下经济转型的基本趋势
制造业数字化、智能化改造大大提速 。 经过近几年的转型发展 ， 互联网、数字化技术在传统产业的应用已经非常普遍 。 可以预见 ， 经过疫情实战检验的人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、物联网等数字技术 ， 将在经济社会发展主战场加速应用实施 ， 各种应用场景层出不穷：云服务无处不在 ， 智能工厂、熄灯工厂普及步伐加快 ， 机器人加速在繁重、危险岗位上替代人类的步伐 ， 虚拟与现实深度耦合 。 这次疫情将大大缩短传统产业尤其是制造业数字化、智能化的过程 ， 制造业的发展质量也将发生质变 ， 这将是“中国制造”的又一次重大变革 。
服务业基于新技术创造新的商业模式 。 此次疫情 ， 阿里巴巴、腾讯等互联网大公司迅速开发出大数据寻人、查找附近发热门诊、线上就诊等服务 ， 这些都有可能在疫情过后形成新的商业模式 。 传统零售业遭受重创 ， 人们对盒马、每日优鲜等新零售有了更深切的理解 。 未来 ， 无人零售、无人餐饮、无人机配送等兴起 ， 与新零售相关的各种配送平台、上门服务平台、同城物流等都有机会崛起 ， 远程办公、在线医疗服务、在线金融服务、智能金融服务设备等行业或成为新的风向标 。
消费场景加速向线上转型 。 2003年非典期间 ， 阿里巴巴在公司被隔离、全员居家办公的情况下推出淘宝 ， 京东也在彼时被迫转型线上商城 ， 这开启了中国的电子商务时代 。 此次疫情 ， 春节档院线票房惨淡 ， 徐峥的《囧妈》突然改为线上收看 ， 开了中国电影业先河 ， 也给了传统电影行业当头棒喝 。 教育培训行业同样全力向线上转型 ， 电商、短视频、游戏、知识付费、线上办公软件等迎来流量高峰 ， 网络娱乐、非现场消费等带动网络电影、高清视频、VR等更加流行 。 每一个行业当前都在思考如何在未来把线下消费场景搬到线上 。
平台经济日益成为生产力新的组织方式 。 海尔COSMOPlat于1月30日正式上线新冠病毒战疫供需平台 。 截至2月底 ， 平台连接了来自俄、美、日、韩、德、英等12个国家 ， 各类机构超过1600家 ， 医院930家 ， 社区、企业等500多家 ， 发布口罩、防护服等防护物资需求3000万件 ， 吸引了来自政府部门、各地医院、医疗企业、物流企业等组织机构上平台发布、对接供需信息 。 据统计 ， 目前全球15大互联网公司均采用平台模式运行 ， 全球最大100家企业中的60家 ， 其主要收入也来自平台模式 ， 平台经济正在重构人们工作、社交、价值创造和分配方式 。 未来 ， 平台经济有望成为新经济时代非常重要的一种经济模式 ， 将会进一步优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业 。
生命科学将迎来发展黄金期 。 此次疫情凸显了生命科学在经济转型中的重要地位 ， 无论是检测试剂盒的生产 ， 还是治疗特效药、肺炎疫苗的研发 ， 都与生命科技、信息科技和纳米科技的发展水平紧密相连 ， 也与我国健康产业发展水平密切相关 。 随着人工智能、大数据与生命科学的融合 ， 以及5G商用速度的加快 ， 加上基因技术、干细胞的技术等许多领域的突破 ， 生命健康产业的发展将会获得前所未有的机遇 ， “精准医疗”日益成为可能 。 科学家们普遍认为 ， 如果说过去20、30年是信息科技在引领人们生活的改变 ， 那么这一点很可能会在未来20、30年被生命科学所取代 。
【积极找准青岛经济转型升级的方向】城乡一体化发展迅速推进 。 传统的城乡二元制社会结构使人口的流动率偏高 ， 城乡要素的交换频率不断增加 。 此次疫情恰逢春节 ， 返乡回城的过程给疫情扩散带来了风险 ， 聚集的城市和医疗服务相对薄弱的乡村有着不同的防范难度 ， 因此 ， 我们看到很多地方采取了乡村独有而又符合自身特点的防范方式 。 从这个角度来看 ， 破解城乡二元结构 ， 形成城乡共同繁荣的良好局面需要有一个长期持续的过程 ， 城市和乡村作为有机整体统筹谋划 ， 推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化 ， 推动城乡统筹协调发展 ， 将是我们需要承担的重要使命 。
生产方式和生活方式的绿色化加速推广 。 疫情同样引发了人们对于生命、健康、城市安全、人居环境等的一系列思考 ， 比如 ， 人类与自然如何和谐相处 ， 如何对待野生动物 ， 如何像爱护眼睛一样爱护公共环境、守护家园等 。 应该说 ， 如何推广绿色的生产方式和生活方式 ， 实现生活方式和消费模式绿色转型 ， 以实现更有创新活力的经济发展 ， 提供更平等均衡的公共服务 ， 形成更健康安全的生态环境 ， 将是经济实现高质量发展的焦点之一 。
二、疫情防控下推进青岛经济转型的建议
第一 ， 加快推进实体经济数字化转型
重视对5G、人工智能及数字经济的投入与发展 ， 积极发挥大数据和互联网作为生产生活要素及共享融合平台的作用 ， 大力拓展互联网和大数据与经济社会各领域融合的广度和深度 。 加快推动经济社会运行模式向开放共享转变、生产方式和发展模式向融合创新转变 ， 构筑经济社会发展新优势和新动能 。 加快人工智能关键技术转化应用 ， 培育一批工业信息工程公司、智能工厂工程公司 ， 促进技术集成与商业模式创新 ， 推动重点领域智能产品创新 ， 积极培育人工智能新兴业态 ， 布局产业链高端 ， 打造具有国际竞争力的人工智能产业集群 。 大力发展以工业机器人为重点的智能制造装备产业 ， 推广“数控一代”示范项目 ， 加快“机器换工” ， 推动“机联网”“厂联网” 。
第二 ， 加快推进制造业企业平台化转型
在机械、橡胶、汽车等领域 ， 依托工业互联网 ， 搭建网络化制造资源协同平台 ， 集成企业间研发系统、信息系统、运营管理系统 ， 推动创新资源、生产能力、市场需求的跨企业集聚与对接 ， 实现设计、供应、制造和服务等环节的并行组织和协同优化；在汽车、家电电子、纺织服装等领域 ， 利用工业云计算、工业大数据、工业互联网标识解析等技术 ， 建设用户个性化需求信息平台和个性化定制服务平台 ， 实现研发设计、计划排产、柔性制造、物流配送和售后服务的数据采集与分析 ， 提高企业快速、低成本满足用户个性化需求的能力；在机械、家电电子、信息通信产品等领域 ， 集成应用工业大数据分析、智能化软件、工业互联网等技术 ， 搭建产品全生命周期管理平台 ， 开展智能装备（产品）远程操控、健康状况监测、虚拟设备维护方案制定与执行、最优使用方案推送等服务 。
第三 ， 积极推进服务业智慧化转型
加快培育以网络为运营环境的现代服务业 ， 建设交通、旅游、教育、健康、养老、医疗、药监、社区、海洋、物流、农业、环境、社交网络等智慧平台 ， 形成“平台+应用+终端+内容”四位一体的智慧服务体系 。 大力发展面向产业和社会、基于云服务的信息咨询、产品设计、方案设计、技术服务、系统集成、测试评估、风险评估、商务咨询、教育医疗、学习娱乐和个性化服务 。 推动信息技术企业加快向云计算产品和服务提供商转型 ， 把平台运营主体培育成专业云服务企业 ， 培育一批服务两化深度融合的工业云工程与服务企业 。 发展面向不同应用和人群、各具特色的垂直社交网络 。 加快健全和推广数字证书、电子取证、电子缴费、电子票据、电子阅读、版式文件、数据集中管控等互联网基础平台 ， 积极拓展移动互联网、智能仿真、虚拟化场景等新的基础服务产品 。
第四 ， 加快推进商业模式精准化转型
建立适应线上线下融合发展的标准规范、竞争规则 ， 引导企业逐步提高信息化水平 ， 将线下物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合 ， 拓展智能化、网络化的全渠道布局 。 鼓励线上线下优势企业通过战略合作、交叉持股、并购重组等多种形式整合市场资源 ， 培育线上线下融合发展的新型市场主体 。 建立社会化、市场化的数据应用机制 ， 鼓励电子商务平台向各种企业有条件地开放数据资源 ， 提高资源配置效率和经营决策水平 。 支持企业运用大数据技术分析顾客消费行为 ， 开展精准服务和定制服务 ， 灵活运用网络平台、移动终端、社交媒体与顾客互动 ， 建立及时、高效的消费需求反馈机制 ， 做精做深体验消费 。
第五 ， 加快推进健康产业特色化转型
聚焦具有重大临床需求的生物医药和生命健康尖端技术 ， 着力引进发展原研药、新型制剂、干细胞研发应用、海洋生物制药及酶制剂、海洋肽蛋白、动物疫苗等高端生物医药企业 ， 突破发展细胞治疗药物、基因测序、远程医疗、可穿戴移动医疗等前沿技术 。 围绕康复大学建设 ， 引进国内知名医疗机构落户办医 ， 发展康复医学、高端临床体检等现代医疗服务业 。 促进信息产业与健康产业深度融合 ， 大力发展健康物联网、移动医疗、智慧医疗等前沿健康科技产业 。 发展以健康体检、健康咨询、中医保健、美容养生、调理康复为代表的健康管理业 ， 引进健康咨询机构和亚健康调理机构、养生俱乐部等 ， 建设一批高端医疗服务中心、健康管理和养生休闲服务中心 ， 筹划健康特色园区 。 利用青岛丰富的山地、湿地生态旅游资源 ， 举办登山、攀岩、自行车、马拉松、皮划艇等比赛 ， 发展休闲运动健身产业 。
第六 ， 加快推进城乡关系融合化转型
高度重视集镇和小城镇建设 ， 将其作为推进新型城镇化、带动乡村振兴、实现城乡融合的重要载体来抓 ， 把大部分集镇和小城镇建设成为乡村经济中心、治理中心和服务中心 。 按照宜工则工、宜商则商、宜旅则旅的思路 ， 培育特色产业和生活服务业 ， 强化公共服务和镇（街道）政府治理 ， 扩大常住人口规模和就业机会 ， 增强集镇和小城镇的产业支撑和人口吸纳能力 。 在县域内统筹规划县城——集镇（小城镇）——中心村——居民点建设 ， 打造多层级城乡融合发展节点 ， 搭建各类要素下乡桥梁 ， 推动产业、人口、设施在城乡间形成梯度布局 。 加强以集镇和小城镇为中心的农民生活服务圈建设 ， 完善服务设施、医疗设施、市政管网、物流网络、保障体系并向乡村延伸 ， 以镇带村、以村促镇 ， 推动镇村联动发展 。
责任编辑/林咏梅
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