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上观新闻@更加奋发有为?|上海重大工程：激活产业链，稳步促投资，更加精准有力( 三 )


中建八局成为“绿色通道”开启后的首批受惠者 。 2月末 ， 企业一批复工专车奔赴3省6市 ， 接回157名建筑工人 。 接回的返岗工人 ， 涉及临港新片区港城广场二、三期、星空之境、临港科技城等几个重大项目 。 “这批工人帮助我们在临港新片区的总体生产建设能力恢复至原先的80%至90% ， 基本满足现阶段的建设需要 ， 相信我们一定可以把被疫情按下暂停键的这段时间抢回来 。 ”该施工单位项目经理表示 。
走访纾困
如果工程项目在复工期间遇到难题 ， 要如何解决？市重大办表示 ， 正积极帮助推动解决复产中存在的问题 ， 千方百计创造条件 ， 确保市重大工程在全面复工基础上 ， 提高复产质量 。
“巧妇难为无米之炊” 。 如果生产、物流环节不打通 ， 工程很难按时完工 。 来自建设部门的一些工作人员纷纷走访工地 ， 认真排摸生产需求 。 针对混凝土、钢筋等原材料短缺问题 ， 对接相关行业协会 ， 完善建材集疏运体系 。
截至3月底 ， 与工程建设相关的商品混凝土供应、建筑渣土处置等上下游产业链复工复产情况总体较好 。 128家商品混凝土生产企业已全面复工 ， 生产产能恢复到同期的70%以上 。 132家工程渣土陆上运输单位已全部恢复经营 ， 商品混凝土的供应量和建筑渣土的运输处置量能够满足当前建设工程需要 。
托底保障稳步扩大投资面
3月份召开的“上海市统筹推进建设工程复工复产暨市重大工程建设工作视频会议”透露 ， 上海今年共安排市重大工程正式项目152项 ， 建设任务较重 。 从投资额来看 ， 有20多个项目投资计划超过20亿元 。 从数量来看 ， 新开工项目24项 ， 另又安排了60项预备项目 。 这两类项目的数量比往年大幅增加 。 但是受到疫情影响 ， 今年项目有效建设工期缩短 ， 建设进度大多滞后于原计划 。
今年是“十三五”规划的收官之年 ， 工程建设如何画下完美句号？
优化布局
发那科智能工厂三期、英威达尼龙化工项目、华为上海研发基地……一批知名项目将在今年开工 。 在新开工项目中 ， 这类产业类工程占比最多 ， 折射出上海先导产业布局 。
相比早期 ， 市重大工程也呈现“百花齐放”的特点 。 类型从以基础设施为主 ， 转变到向产业、民生、文化、环保、乡村振兴等各个领域延伸 ， 优化城市发展布局 。
市重大办表示 ， 今年将聚焦重点区域、重要领域 ， 围绕投资完成目标 ， 加快推进重点项目建设 。 相应清单也梳理完毕 ， 如在科创产业建设方面 ， 聚焦张江科学城和先进制造业项目 ， 全力推进光源二期、硬X射线自由电子激光装置等重大科学基础设施建设 ， 加快上汽大众MEB工厂、华力微电子、中芯国际、积塔半导体等生产线项目建设 。
针对预备项目 ， 市住建委正在抓紧项目方案制定 ， 全力推动储备项目转为正式项目并具备条件开工 ， 加快形成投资带动效应 。 目前已经梳理一批较为成熟的预备项目 ， 力争年内列入正式实施项目 。
创新模式
针对年内新开工项目 ， 上海将积极放大工程建设项目审批制度改革效应 ， 通过简化审批手续、并联审批等方式 ， 加快前期手续办理 。 考虑要满足市重大工程项目的土地需求 ， 规划资源部门将统筹安排基本农田等指标及手续办理 。 另外 ， 探索加快重大工程征收腾地司法程序 ， 研究市重大工程征收腾地司法裁决的快速通道 ， 争取在具体项目中进行试点 。
同时加快推动已出让土地的开工建设 。 市区两级多部门建立专项工作机制 ， 市级部门负责提供政策支持、开展全市面上督促 。 区级部门针对本区域房地产开发项目提供从规划、土地供应、立项、施工到上市销售的全过程、跟踪式服务 ， 倒排项目进程、打通关键节点、缩短开发周期 ， 尽快将出让土地切实转化为年度有效投资和有效供应 。
严守底线
工程建设始终绕不过“安全”二字 。 如今 ， 高科技也为工人作业加上一道“安全锁” 。 计划年底竣工的龙东大道正加紧改建 ， 距离工地不远的运营中心 ， 一套“智慧工地”信息管理平台日夜不间断工作 。


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