内蒙古巴彦淖尔市五原县
一是村庄规划行动 。 编制完成了《五原县县域村庄体系规划》和117个行政村694个自然村(771个社)的旧村整治规划 , 按照体现地方特点、文化特色的原则 , 推行了示范引领、文化主导等“六种”村庄整治模式 。
二是村庄清洁行动 。 开展以“三清一改”为主要内容的村庄环境整治行动 , 落实农户院落、门前“三包”责任制(卫生、绿化、秩序) , 制定农户清洁行动“十条”措施(整治居室、庭院、圈舍 , 清理粪污、柴草、杂堆 , 实施改厕 , 垃圾分类 , 培育好家风、好习惯) 。 建成农村公路2700公里 , 完成村巷硬化1700公里 。 全县各级干道、各类园区绿化贯通 , 782个村庄全部完成村屯绿化 , 建成547个村民健身广场、228个村组文体活动室 , 创建美丽庭院8200户 , 实现了绿进脏退 , 村容村貌变化巨大 。
三是农牧业生产废弃物资源化利用行动 。 通过商品有机肥生产、集中收集处理、农家肥堆肥、沼气利用四种方式 , 畜禽粪污转化利用率达到95%以上;全面实施农业“四控”行动(控水、控药、控肥、控膜);建成农药包装废物回收点11个、残膜回收站13个 , 农作物秸秆综合利用率达到85%以上 。
“三个重点”常抓不懈 , 保障村庄清洁行动持续开展
一是生活垃圾治理体系初步建立 。 探索形成“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式 , 建成大型垃圾处理场2处 , 垃圾焚烧处置站3处 , 垃圾转运站9座 , 配套压缩式垃圾转运车10辆 , 电动三轮车300多辆 , 垃圾筒1万多个 , 聘用保洁员849名 。
二是加快推进“厕所革命” 。 因地制宜开展“户改厕”的推广应用 , 以水冲户厕为主 , 2019年共实施15817户 , 农村常住人口户改厕比例达到65%以上 。
三是污水处理体系逐步完善 。 采取集中处理与分散处理相结合的模式 , 在集镇和人口相对密集的行政村建设小型污水处理厂(站)24个 , 对所有集镇和部分中心村进行集中收集处理 。
压实责任 , 强化干部群众在村庄清洁行动中的使命担当
一是政府引导 。 落实村庄清洁行动五级书记负责制 , 推行县委书记负总责和“县领导包镇、机关单位包村、党员干部包组”的包联帮扶机制 。 各乡镇主要负责人为“一线总指挥” , 直接负责行动部署和工作落实 。 村两委为第一责任主体 , 强化宣传发动、组织实施、检查验收等 。
二是农民主体 。 广泛动员农户参与 , 发挥党员引领示范;利用媒体宣传和组织观摩、表彰、评比等 , 造大声势;推行诚信村民管理办法 , 建立红黑榜和公示制度、倒逼村民自觉履行义务;引导农民义务投工投劳 , 全面参与整治行动 。
【内蒙古巴彦淖尔市五原县】三是财政支持 。 成立整治专项督查组 , 实行“一月一评一奖一约谈”制度 , 全年安排100万元 , 用于兑现人居环境整治中的先进单位奖补;按照农户筹30% , 政府奖70%的原则 , 每年每个村民小组安排奖补资金1万元 , 以奖代补 。
四是制度保障 。 建立了“437”村庄长效保洁制度 , 即政府主导、乡镇监管、村级负责、村民自治的“四级联动”;城乡规划、执法、环境整治“三位一体化”管理;实行1套机制、1名保洁员、1辆保洁车、1个垃圾收集点、1座公厕、1组垃圾桶、1组打麦场“7个1”管理机制 。

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整治前

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