『技皆知』90后成主力军，智能设备操作工人需求存在巨大缺口( 二 )
但从执行效果看 ， 存在培训资金分散、培训政出多门、培训内容缺乏针对性等问题 。 要改变“普惠式”技能培训的条块分割以及培训资金“撒胡椒面”等情况 ， 还需要突破痛点难点 ， 大力改革和完善职业培训制度 ， 缩短院校毕业学员与企业用人需求的差距 。
四、稳定和扩大新生代蓝领工人就业的建议
2019年12月 ， 国务院发布《关于进一步做好稳就业工作的意见》 ， 对大规模开展职业技能培训作出新的部署 。 方向已定 ， 关键是细化政策 ， 加快落地 。 为此建议：
一是进一步加大对职业技能培训的支持力度 。 加快推出一批国家产教融合试点 ， 对产教融合试点设立专项支持 ， 推进培训与企业需求有机结合 ， 推动工学一体、校企合作 ， 健全培训绩效评估体系；对处于行业领先且吸纳技术工人较多的企业给予重点支持 ， 鼓励企业开放实操、案例教学 ， 支持企业向相关院校开放一定名额 ， 帮助培训在校学员 ， 提升院校毕业学生就业率；细化完善职业技术提升补贴政策 ， 促进传统工人向新型技工转型 ， 提升传统工人的再就业率 。
二是扶持和推广一批符合智能时代需求的优秀培训课程 。 近年来京东物流实施“云梯计划”培训物流领域关键人才 ， 被称为“物流界MBA” ， 已经培养近500名高端技术人才和工程师 ， 为亚洲一号、天狼仓、地狼仓、无人仓、无人分拣中心运营等提供了重要支撑 。 在企业探索的基础上 ， 更需要从国家层面完善顶层设计 ， 通过政策及资金支持 ， 让企业的优秀培训课程能发挥更大价值 ， 引领行业人才培养 。
三是加快改革职业技术教育的专业设置 ， 突出交叉学科建设 。 建议依据技术变革趋势和用工实际需求 ， 开设涉及交叉学科的综合性培养课程 。 比如增加智能化设备的实操课程 ， 让院校教学与企业发展紧密链接 。 物流及电商领域课程设计可打破单一学科边界 ， 结合物流、电商、心理学、营销学、大数据分析、财务等完善课程体系 。 比如心理学知识能帮助一线工人更加敏锐洞悉需求 ， 改进操作方式和服务方式 。
四是对于目前覆盖岗位较多的设备维修等相关岗位 ， 设置国家认证标准和职称评定制度 。 建议根据自动化设备的操作难度划分设备维修工等级 ， 做好新型技工职业通道的设计 。 依托工信部门及大数据 ， 掌握每个类型设备的分布领域 ， 分不同区域设计名额 ， 让更多具备智能设备操作能力的工人前往拥有智能高端设备的企业进行学习和认证 。
【『技皆知』90后成主力军，智能设备操作工人需求存在巨大缺口】五是重视产业互联网变革带来的新就业形态 ， 做好技术工人新职业的开发设计 。 2015版《中华人民共和国职业分类大典》首次将快递员等职业纳入 。 当前新技术驱动产业互联网 ， 新岗位、新职业大量涌现 。 建议深入研究产业互联网领域新的职业需求 ， 围绕智能设备操作、5G网络安装与维护、AI和机器人操作、VR设备维护等开发新职业、创造新岗位、吸纳新就业 。 加大对新职业的开发和晋升通道的设计 ， 围绕职业评审、职称改革、职业保障等加强政策供给 ， 造就一批掌握现代装备操作技术的新生代蓝领大军 ， 为实现“中国制造2025”战略提供关键支撑和有力保障 。
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