多措并举@北京市多措并举助力受援地区贫困群众就业脱贫
为深化劳务协作 ， 聚焦就业脱贫 ， 坚决助力受援地区打赢脱贫攻坚战 ， 2019年 ， 在市委市政府的正确领导下 ， 北京市人力资源社会保障部门与北京市扶贫支援办、各前方指挥部和挂职干部团队共同努力 ， 帮助受援地区建档立卡贫困劳动力13.1万人实现就业 。 2020年 ， 还将通过就业扶贫专项行动、技能培训、跟踪帮扶、人才智力帮扶等多种形式 ， 帮助对口地区贫困群众实现就业脱贫 。
“四个结合”帮助建档立卡贫困劳动力实现就业
一是“省级对接”结合“区级结对” ， 出台专项就业帮扶政策 。 2019年 ， 北京市人力资源社会保障部门与河北、内蒙等地区签订了省际间扶贫劳务协作协议 ， 还出台了支持建档立卡贫困人口创业就业的税收减免政策 。 全市各区也与结对贫困县开展了多项合作 ， 通过专项就业政策进行精准帮扶 。
二是“大规模技能培训”结合“院校学制培养” ， 帮助贫困家庭学生实现技能脱贫 。 2019年 ， 北京市各区在对口帮扶地区举办劳务协作各类培训800多期 ， 培训贫困人口3.5万余人 。 针对贫困家庭的“两后生”（初、高中毕业 ， 未考取大、中专院校 ， 不再复读、未就业的学生） ， 开展技能脱贫千校行动 。 接收对口帮扶地区贫困家庭学生来京免费接受技工学制培养 ， 并给予生活补贴 。
三是“市场主体带动”结合“政府兜底” ， 保障贫困劳动力就近就业 。 将北京优势产业引入对口扶贫地区 ， 在当地提供就业岗位 。 例如昌平区将果蔬种植、獭兔养殖等引入对口扶贫地区 ， 直接带动贫困人口就业约800人；还有的区支持受援地开发就业扶贫公益性岗位 ， 兜底安置本地区贫困劳动力 。
四是“岗位供给”结合“需求清单” ， 向贫困人员精准提供就业信息 。 依托受援地岗位“需求清单” ， 充分利用市人力资源社会保障局官网“就业超市”频道、“百姓就业”专刊、专场招聘会等线上、线下服务平台 ， 精准向贫困人员提供信息 ， 全年发布招聘岗位信息约20万条 。
疫情防控期间全市多措并举助力脱贫攻坚
2020年 ， 在防控新冠肺炎疫情的关键时期 ， 北京市各级人力资源社会保障部门多措并举 ， 以“组合拳”努力决战决胜脱贫攻坚战 。
据介绍 ， 海淀区人力资源和社会保障局及时调整技能扶贫工作模式 ， 通过“摸需求、拓平台、强特色” ， 建立线上沟通对接机制 ， 了解受援地培训需求 ， 联合市农林科学院 ， 依托京科惠农直播号、抖音、西瓜、火山小视频等线上平台 ， 通过视频直播、专家在线答疑等方式 ， 将传统线下“面对面”培训转变为线上“点单式”个性化特色培训 。 目前已开展8期直播 ， 累计1万余人次观看 。
丰台区人力资源和社会保障局本着“既要抗疫情 ， 更要保运行”的原则 ， 与受援地区共同保障务工人员有序复工 ， 建立定期反馈机制 ， 跟踪统计在京就业人员返岗复工、扶贫车间复工、吸纳贫困劳动力就业等情况 ， 做到“底数清 ， 情况明” ， 并通过短信、微信平台向复工人员发送复工须知与疫情防控知识 。 对有集体返京需求的务工群体 ， 采取统一组织、统一体检、统一包车、统一防护保障的措施 ， 严格按照疫情防控要求 ， 实行从受援地到企业的“点对点”复工 ， 全力促进群众稳定就业、实现增收 。
门头沟区人力资源和社会保障局针对对口帮扶地区的需求 ， 联合市科委和市农林科学院 ， 制作了包括葡萄栽培、玉米栽培、奶牛疾病预防、肉牛高效饲养、番茄栽培等视频课程 ， 并刻录成光盘 ， 由对口帮扶地人力资源社会保障部门发放到村民手中 ， 指导农户农业生产 ， 做好疫情防控下的促生产、保发展 。
通州区人力资源和社会保障局与内蒙帮扶地区建立需求对接机制 ， 委派专人“一对一”对接 ， 开展“一人一策”专项服务 。 帮扶地区在微信公众平台开通“人才市场”板块 ， 收集求职信息 ， 服务专员根据北京用工企业岗位需求进行精准推荐 ， 帮助符合岗位条件并有意愿赴京就业的扶贫对象与北京用工企业对接 ， 有效提高求职者就业成功率和企业招聘的满意度 。
另外 ， 东城、石景山、顺义、平谷、怀柔、延庆等区人力资源社会保障局还与帮扶地区联合开展线上“春风”招聘活动和各类重点企业专场招聘活动 ， 将所有的招聘活动由线下转到线上 ， 为贫困劳动力搭建网络用工对接平台 ， 提供网络招聘会、职业指导、服务指南等线上就业服务 ， 引导帮扶地区劳动者选择非接触式途径实现就业 。 截至目前 ， 全市共组织“春风行动暨就业援助月”线上活动180余场 ， 发布企业招聘岗位4.7万个 。
四项措施重点帮助贫困劳动力转移就业
2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年 ， 下一步 ， 北京市各级人力资源社会保障部门将重点帮助贫困劳动力转移就业 ， 并重点在四方面开展工作 。
一是开展就业扶贫专项行动 ， 继续把北京优势产业、龙头企业引入到受援地区 ， 扶持当地及周边特色产业发展 。 加强劳务输出基地建设 ， 提高组织化程度 。 用好用足来京就业务工补贴等政策 。
二是通过技能培训 ， 促进贫困劳动力就近就业 。 重点做好技能培训 ， 按需提供实用性强的订单式培训 。 继续实施技能脱贫千校行动 ， 让贫困家庭的孩子掌握一技之长 ， 具备就业能力 。 发挥本市帮扶阜平、丰宁等经验 ， 实施精准就业帮扶 。
【多措并举@北京市多措并举助力受援地区贫困群众就业脱贫】三是跟踪帮扶在京贫困劳动力 ， 帮助他们实现稳定就业 。 加强就业跟踪服务 ， 大力推广贫困劳动力在京就业服务之家模式 ， 核准在京就业建档立卡贫困劳动力信息 ， 动态掌握他们的就业状况和劳务需求 ， 提供职业介绍、技能提升、劳动维权等全面服务 ， 帮助劳动者实现稳定就业 。
【多措并举@北京市多措并举助力受援地区贫困群众就业脱贫】四是用好人才智力帮扶 ， 助力实现脱贫攻坚 。 结合受援地区需求 ， 通过做好致富带头人培训 ， 鼓励本市高技能人才、技能大师工作室团队、博士后设站单位赴受援地区开展专家智力支援等活动 ， 共同助力 ， 打赢脱贫攻坚战 。
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