「」从万历朝一名士兵0.7两银饷到崇祯时3.3两银饷,看明末军队的失控( 三 )


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从上表可以看出 , 宣府、大同、延绥、宁夏、甘肃、固原各镇自国初开始兵额基本上在不断的下降 。然而 , 与之相反的是这些边镇的开支却在不断的上升 。以固原镇为例 , 万历年间京运年例为63721两银 , 而崇祯元年的见额则增加到了为145823两银 。但官军的总数却下降了46377名 , 下降了几乎一半的军额 。也就是说万历年间 , 每年仅需支付0.7两银子的军饷给一位士兵 , 但到了崇祯时期则需要3.3两银 。其中的增长幅度显然不能用通货膨胀来解释 。并且固原镇与其他边镇不同 , 其本身自万历直至崇祯时期并没有要紧的作战任务 , 而供养每一位士兵的费用却大幅攀升 。
而即便是发放到各镇的军饷 , 往往也因为缺乏监督 , 导致发放的错位 。常见的情况有两种:
一种是让一名士兵领取多份饷额 , 以此来达到高薪豢养一批精锐士兵 , 从而完成作战任务的目的 。这样的士兵 , 在明代被普遍称为家丁 。因其长年跟随在豢养他们的武将身边 , 军饷由将领从其他士兵或空饷额中支付 。故而相对于遥远的朝廷来说 , 他们更愿意听命于将领 。但花费明王朝大量军饷所打造出来的精锐家丁部队非但不能服从朝廷的指挥 , 反而可能随着将领的投敌而叛变 。
另一种则是将领以军饷的发放为牟利手段 , 在军饷发放前 , 由将领实现借支钱粮给士兵 。通过这样的手段 , 士兵长期处于对将领的欠债之中 。即使有士兵上告 , 地方政府不过是照惯例由抚道下发府厅追究 , 由府厅移回各营追究 。
因此 , 从财政的角度来看 , 明王朝虽然付出了巨额军饷在边关上 , 但由于军饷的发放并不以实际的军队数额为基础 , 而是以将领上报的表册为发放依据 。在这个过程中 , 国家本身缺乏相应的监督手段 , 而高额军饷的肆意发放也更让地方将领们豢养家丁或中饱私囊 , 国家不再具备有效的控制手段 。制度的障碍
因长期军事实践导致的种种制度上的变化 , 与明王朝的惯有的军事组织制度之间形成了制度性的障碍 。妨碍了国家对军队的命令下达 , 以及监督执行 。其中比较严重的问题就是明代长久以来的重文抑武的指导方针与军事指挥体系的重叠 。
弊病一:重文抑武
在重文抑武的指导方针下 , 不光军事决策上主要依靠文官 , 尤其是军事文官 。并且在日常的管理中也以文官为尊 。和平时期这样的管理方式自然无可厚非 , 但一旦遭遇高强度的战争时期显然这套体制就显得捉襟见肘了 。
「」从万历朝一名士兵0.7两银饷到崇祯时3.3两银饷,看明末军队的失控
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武官十分压抑
重文抑武还使得文武地位差距的过于悬殊 , 武将为了争取平等的地位纷纷弃武学文 。到了大规模战争到来之时 , 武将大多贪生怕死 , 不肯服从朝廷的命令 , 一味的希望通过观望来逃避责任 。因此重文抑武带来了武将军事能力的退化以及地位的大幅下降 , 相应的国家也失去了通过控制武将来控制军队的能力 。
弊病二:官多兵少
军事指挥体系的重叠主要在于明末由于边事的繁重而之前的卫所部队往往腐朽不能承担作战任务 , 亦或者是原来一省之力或一镇之力可以应对 , 但随着满洲的实力增强或农民军的流窜 , 一省之力无法应对时 , 需要调动两省乃至三省的力量来应对 。
因此 , 明王朝解决这方面问题的办法便是在原有的官制基础上再添新官或者再练新军 。从而导致了原有的体制与新增体制共同存在的情况 , 虽然新增的体制在一定时间内会增加军队的战斗力 , 同时加强对军队的掌控 。
但长期以来 , 则会让将领不知道服从谁的命令 。以登莱为例 , 登莱镇水陆十营共计兵不过一万一千 , 而设十将官、十中军 , 每名中军应下辖士兵一万名 , 而登莱镇统共只有兵一万一千人 , 显然是官多兵少 。


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