『消费日报网』广州从化出台《从化区乡村民宿开办指引（试行）》( 二 )
第九条 食品安全要求:设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、半成品制作、成品加工、餐具与工用具(含容器)清洗消毒、原料存放、售卖等功能区 。 食品加工处理各功能区均在室内 。 墙壁应当采用无毒、无异味、不易积垢、易清洗的材料制成,粗加工、半成品制作、餐具与用具清洗消毒等场所有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙 。 粗加工操作场所根据加工品种和规模相应分设动物性食品、植物性食品和水产类食品原料的清洗水池 。 配备能正常运转的餐具与工用具的清洗、消毒、保洁设备设施,其大小和数量能满足需要 。 食品处理区内不得设置厕所 。 应当配备食品安全管理人员 。 从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作 。
第十条 环保要求:乡村民宿污水不得排入饮用水源,禁止在饮用水水源保护区内、生态保护红线区内等环境敏感区域新建、改建、扩建乡村民宿,其中餐饮类乡村民宿选址还须符合广州市餐饮场所选址的要求 。 乡村民宿应对经营过程中产生的污水集中收集,并对含油污水经隔油、隔渣等进行预处理 。 其中,乡村民宿所在公共污水管网覆盖区域,应当将符合国家和地方标准的污水排入公共污水管网;乡村民宿所在公共污水管网未覆盖区域,应当自建污水处理设施处理,将处理后达到相关标准的污水回用灌溉,或者排入周边建有农村生活污水处理设施 。 餐饮类乡村民宿产生的油烟须经与其经营规模相匹配的油烟净化器处理,符合国家和地方相关标准后高空排放 。 餐饮类乡村民宿产生的餐饮废油脂须交有能力处理的单位处理 。 餐饮类乡村民宿还须落实《广州市餐饮场所污染防治管理办法》及其他相关法律法规文件关于餐饮污染防治的各项要求 。
第十一条 卫生要求:乡村民宿应当保持环境卫生整洁,加强卫生管理,公共用品用具要一客一换一消毒,一次性用品用具要一客一换 。 直接为顾客服务的人员应当持有效健康证明 。
第十二条 乡村民宿经营者应当自觉遵守法律法规和村规民约,尊重当地民俗,维护环境卫生,创建主客共享、文明和谐的旅游环境 。
第十三条 乡村民宿经营者应当依法申请商事登记,商事登记机关应当将其申请登记的经营范围登记为“民宿服务” 。
兼营食品销售和餐饮服务的,应当依法取得《食品经营许可证》 。
第三章 开办流程
第十四条 营业执照:经营者选择办理个体工商户设立登记到所在镇(街)的市场监管所办理《营业执照》;经营者选择办理企业设立登记到区政务服务中心市场监管专厅办理《营业执照》 。 乡村民宿经营者兼营食品销售和餐饮服务的,应当到所在镇(街)的市场监管所办理《食品经营许可证》 。
第十五条 开办乡村民宿旅游经营实行登记制度 。 乡村民宿登记应当遵循便民原则 。
乡村民宿登记由旅游主管部门负责 。 乡村民宿所在镇(街)受旅游主管部门委托,具体办理乡村民宿登记工作 。 办理乡村民宿登记不得收取费用 。
乡村民宿登记信息应当与有关监管部门共享 。
第十六条 乡村民宿信息登记:乡村民宿经营者应当自领取营业执照之日起20个工作日内,向乡村民宿所在地的镇(街)申请登记,提交乡村民宿登记事项相关信息和材料,并承诺按照本指引规定的乡村民宿开办要求以及相关规范开展经营活动 。 登记材料如下:1、从化区乡村民宿信息登记表;2、营业执照 。 从事食品销售、餐饮服务的,还应当提供《食品经营许可证》 。
乡村民宿经营者应当对其提供的登记事项信息或者材料的真实性负责,不得隐瞒真实情况或者提交虚假材料 。
镇(街)在收到乡村民宿登记申请后,对登记事项相关信息、材料齐全的,当场予以登记,并提供登记回执;对信息、材料不齐全的,应当一次性告知补正 。
乡村民宿登记事项发生变化的,乡村民宿经营者应当在30日内办理登记事项变更手续 。
第四章 开办服务
第十七条 指导服务:乡村民宿经营者可向属地镇(街)民宿发展管理办公室咨询乡村民宿开办相关事宜,属地镇(街)予以指导或协调规划资源、城管、建设、消防、治安、卫生、环保、市场监管等部门提供专业指导意见 。
第十八条 行业培训:旅游、消防、治安、卫生、市场监管等部门定期组织有关部门对乡村民宿经营者和从业人员进行各类岗位培训和行业培训,提升乡村民宿从业人员服务技能、安全防范意识和应急处置能力 。
第五章 监督管理
第十九条 部门监管:
(一)从化区民宿业发展管理办公室(区民宿办)统筹全区乡村民宿各项工作,建立乡村民宿发展机构机制,协调乡村民宿发展过程中涉及全局性、政策性问题 。
(二)旅游、治安、消防、建设、规划资源、城管、市场监管、卫生、环保、价格、税务等部门应将乡村民宿纳入监督抽查范围,强化事中事后监管,提高监管实效 。
1、治安主管部门负责乡村民宿的日常治安管理,指导乡村民宿安装、维护治安管理信息系统,配置必要的治安防范设施 。
2、消防部门依法对民宿经营者遵守消防安全管理规定的情况实施监督检查,指导开展民宿消防安全隐患整治和民宿消防安全培训工作 。
3、住房建设主管部门负责指导经营单位和业主开展对既有建筑改建为乡村民宿项目的建筑结构安全鉴定工作和依法受理乡村民宿建设项目的施工许可申请 。
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