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「疫情」“三个保障”盯紧城建目标 南京建筑工地复工率已达93%

采访人员近日从南京市建委了解到 ， 截至目前 ， 南京通过防疫直报系统进行报备复工的工程（标段）已达2559个 ， 通过现场抽查、视频巡查和电话随访 ， 目前工地的实际复工率约93.1%,工人返岗率约为去年同期的79%；各类建筑工地疫情防控举措到位 ， 生产情况平稳 。复工以来 ， 南京市建委牵头的建筑工地专项组积极落实“防疫+发展” ， 通过“三个保障”全力推动各类工程加快复工复产 ， 力保全年城建目标完成 。
提供政策保障 帮扶企业渡过难关
【「疫情」“三个保障”盯紧城建目标 南京建筑工地复工率已达93%】南京市建委制定了《关于疫情防控期间建筑业企业复工复产若干事项的通知》 ， 通过三个方面的举措推动建筑企业健康发展：一是优化各类保证金利用效率 ， 调整、暂缓、降低民工工资保证金、投标保证金、工程质量保证金 。二是加强合同履约变更管理 ， 对延误工期相应顺延 ， 疫情防控的费用支出 ， 包括按规定支付的隔离观察期间的工人工资 ， 由承包人向发包人提供疫情防控方案 ， 经发包人签证认价后 ， 作为总价措施项目费由发包人承担 。三是适当延长各类证书有效期 ， 疫情防控期间企业安全生产许可证等证书到期的 ， 有效期自动顺延至疫情防控结束 。
优化服务保障 全力推进复工复产
南京市建委成立工程复工推进协调服务工作组 ， 协调解决工地复工过程中遇到的问题 。目前 ， 施工人员返宁用车、主要建材供应、管线改迁、渣土处置等问题都已基本解决 。深入推进各类“不见面审批”业务、开展线上教学培训、受理特种作业人员考核报名 ， 不因疫情管控影响各项业务的正常办理 。研究出台了“错时竣工验收”的综合解决方案 ， 将原先五方责任主体共同参加的验收会议改为分时间段、分批次 ， 分别组织各方责任主体单位人员现场验收 ， 并签署书面验收意见 ， 提升了建设工程竣工验收效率 。强化疫情期间信用管理 ， 依照省市有关文件政策要求 ， 做好企业复工复产期间相关良好行为和失信行为认定 ， 加大诚信激励和失信惩戒 。
强化监督保障 严防疫情输入扩散
自疫情发生以来 ， 建筑工地组各成员单位 ， 市、区工程监管部门对各类工程现场实施了不间断巡查指导服务 ， 确保在建工程严格落实防疫管控要求 。针对复工后疫情防控和安全管理工作 ， 及时下发《关于做好全市建筑工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》 ， 明确了建筑工地防疫、安全生产的各项管理要求 ， 继续深入检查 ， 进入一线指导 ， 坚决守好疫情防控和安全生产的底线 。截至目前 ， 全市建筑工地约17万返宁人员未出现一例新冠肺炎确诊或疑似病例 。
创新验收方式 解企业燃眉之急
“你们开展的灵活竣工验收服务 ， 为疫情期间项目验收提供了极大便利 ， 帮助我们企业解决了燃眉之急 ， 特此感谢！”近日 ， 市建筑安装工程质量监督站收到一封来自建设开发企业的感谢信 ， 感谢他们为项目竣工验收提供的服务和指导 。
2月中旬 ， 南京市质监站收到秦淮区复地宴南都项目建设单位的“求救信号” 。原来 ， 该项目前期招商工作已经完成 ， 计划春节后即刻组织竣工验收、办理竣工备案手续 。但由于疫情影响 ， 项目竣工验收无法正常开展 ， 可能导致商家不能按照合同约定时间进场开业,会给项目带来很大的经济损失 。
“企业的困难就是我们的困难 。”南京市质监站高度重视企业面临的困境 ， 第一时间拿出针对性措施 ， 研究制定了一套“错时竣工验收”的综合解决方案 。加强对责任主体的辅导 ， 认真核对相关验收资料 ， 以清单形式一次性告知责任单位整改 ， 避免企业后期因资料不全而重复劳动 。在工程预验收时 ， 采用实体抽查和电话沟通相结合的方式 ， 指导责任单位组织验收 ， 提醒检查重点 ， 加强对渗漏、裂缝、栏杆高度等建筑质量安全方面的把控 。在抽查验收资料和实体质量合格的前提下 ， 进一步简化验收流程 ， 不再安排验收组去现场监督各责任方验收的组织形式、验收程序和执行标准 ， 而简化为核查责任主体行为资料和质量控制资料 。为避免人员聚集 ， 将原先五方责任主体共同参加的验收会议改为由建设单位分时间段、分批次 ， 分别组织各方责任主体单位人员现场验收 ， 并签署书面验收意见 。在一个工作日内核查了建设单位的承诺书、各单位的书面验收意见、工程质量竣工验收记录等资料 ， 按相关法律法规要求出具了工程质量监督报告 。


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