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两高有关负责人就惩治妨害疫情防控违法犯罪答记者问：两高有关负责人就惩治妨害疫情防控违法犯罪答记者问( 二 )


实践中，一是准确把握产品质量标准 。对于涉案口罩是否属于“伪劣产品”，要依据相关标准作出判断 。二是视情依法委托鉴定机构，以查明产品质量 。三是准确查明行为人主观明知，结合行为人职业、从业经历、购销双方商谈内容、购销方式与价格，货物样式与包装等证据，作出综合判断 。
根据刑法规定，生产、销售伪劣医用口罩，如果足以严重危害人体健康的，可能构成生产、销售不符合标准的医用器材罪 。
实践中，一是要准确认定涉案医用口罩是否系不符合标准的医用器材 。二是严格把握“足以严重危害人体健康”的认定，应当从是否具有防护、救治功能，是否可能造成贻误诊治，是否可能造成人体严重损伤，是否可能对人体健康造成严重危害等方面，结合医疗器械的功能、使用方式和适用范围等，综合判断 。
从一线办案部门总结的经验来看，如果涉案不符合标准的医用防护口罩、医用外科口罩、一次性使用医用口罩主要销往医疗机构，供医护人员使用，由于医护人员的特殊工作环境，通常可以认为上述不符合标准的口罩“足以严重危害人体健康” 。
问：如何把握囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件的入罪标准？
答：根据“两高”、两部门发布的意见，囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件的入罪标准是“违法所得数额较大或者有其他严重情节” 。对于是否达到入罪标准，需要综合把握，同时考虑人民群众的公平正义观念，作出妥当判断 。
囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件实质上是严重扰乱市场秩序的行为，故对其客观行为方式的考察是评价社会危害性程度的重要方面 。对于是否“牟取暴利”，既要考虑国家有关部门和地方政府关于市场经营、价格管理等规定，又要坚持一般人的认知标准，确保认定结果符合人民群众的公平正义观念 。
对于虽然超出有关价格管理规定，但幅度不大，违法所得不多，对疫情防控没有重大影响、未造成严重后果的，不应当纳入刑事处罚范围，可以由有关部门予以行政处罚 。
办理囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件，要考虑各地疫情防控的差异情况、不同物资的紧缺程度，做到精准发力，避免简单“一刀切” 。
问：受到疫情的影响，案件不能在法律规定的审查起诉、审理期限内办结的，应当如何处理？
答：在疫情防控期间办理案件，既要严格依法，也要严格落实隔离、防控的要求 。
人民检察院在疫情防控期间办理审查起诉案件，应当以书面审查为主要方式，尽量不采取当面方式讯问犯罪嫌疑人、询问证人等诉讼参与人以及听取辩护律师意见，可以采取电话或者视频等方式进行，以减少人员流动、聚集、见面交谈 。犯罪嫌疑人被羁押的审查起诉案件，应当严格依照法律规定的期限办结 。如果因为疫情影响，不能在法律规定的审查起诉期限内办结，需要继续办理的，人民检察院可以按照刑事诉讼法第九十八条的规定，对犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住 。
同时，根据刑事诉讼法第二百零六条的规定，在审判过程中，由于不能抗拒的原因，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理 。据此，在疫情防控期间，对于刑事案件，包括适用简易程序、速裁程序审理的案件，人民法院可以依法中止审理 。同时，要切实注意防止超期羁押 。对于涉及妨害疫情防控的刑事案件，以及羁押期限临近可能判处的刑罚的案件，在疫情防控期间确需开庭审理的，应当做好相关防护工作，在充分保障当事人及其他诉讼参与人诉讼权利的前提下，及时开庭审理；条件具备，案情适宜的，可以采取视频方式开庭，人民检察院可以通过视频方式出庭支持公诉 。





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