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「疫情」屋漏偏逢连夜雨，伊朗抗疫路道阻且长

「疫情」屋漏偏逢连夜雨，伊朗抗疫路道阻且长
文/郑天骋 中国（深圳）综合开发研究院博士后工作站
伊朗近来可谓祸事不断 ， 2019年11月 ， 由于伊朗当局突然实施油价上涨及实施定量配给 ， 引发了多城的大规模游行 ， 游行规模之大持续时间之久让伊朗社会经济均受到影响 。 2020年1月 ， 被外界视为伊朗“三号人物”的苏莱曼尼遭到美军击杀 。 随后 ， 高度紧张的伊朗防空系统误击落一架乌克兰国际航空从德黑兰飞往基辅的民用客机 ， 造成机上176人全部遇难 。 2月 ， 伊朗的宗教圣城库姆爆发新型冠状肺炎疫情 ， 目前尚不可见拐点 。
「疫情」屋漏偏逢连夜雨，伊朗抗疫路道阻且长
一、伊朗疫情现状分析
01、伊朗国力衰退 ， 应付疫情力不从心 。
去年11月至今 ， 伊朗先后经历了超大规模示威游行、苏莱曼尼遇害、误击客机和新型冠状病毒疫情 。 这让伊朗的软硬实力都受到了严重的打击 。 根据世界银行预测 ， 2019年伊朗的GDP大幅下降8.7% 。 面对接二连三的打击 ， 国力衰败的伊朗对于疫情的防控能力将十分有限 。
02、疫情大规模爆发的库姆是伊朗的朝圣地和著名的旅游城市 。
根据伊朗政府对外公开的信息可以得知：伊朗官方（卫生部）首次对外确诊新型冠状病毒疫情是在2月19日 ， 爆发地点在库姆 。 库姆是伊斯兰教什叶派的圣城 ， 同时也是伊朗著名的旅游景点 ， 每年库姆这座人口一百万的城市能接收高达两千万的朝圣者和游客 。 [1]此外 ， 库姆位于伊朗的人口密集区 ， 距离伊朗首都德黑兰仅1个多小时的车程 。 2月11日 ， 德黑兰举行了伊斯兰革命41周年纪念活动 ， 2月21日 ， 德黑兰举办了议会选举 。 现时 ， 伊朗的新冠疫情集中爆发于德黑兰和库姆两地 。
03、信息不对称 ， 疫情数据众说纷纭 ， 多位高官染病 。
所谓“对称信息”是指通过公开渠道可以获得的信息 ， 反之则是不对称信息 。 在中国新冠肺炎疫情初期 ， 由于信息不对称一度让我国付出了巨大代价 。 而目前看来 ， 伊朗疫情信息相对混乱 ， 2月24日 ， 伊朗卫生部副部长伊拉吉?哈里奇辟谣“伊朗疫情爆发” ， 极力否认外界所质疑的伊朗疫情的严重程度 ， 他强调“伊朗当局稳定住了新冠病毒的扩散” 。 然而次日 ， 哈里奇本人就对外宣布感染新型冠状病毒 。
现时 ， 伊朗高官中 ， 副总统、国家安全外交委员会主席、前司法部部长、卫生部副部长、德黑兰市长确诊感染新型冠状病毒 。 而国务委员会委员、国会副议长、前伊朗驻梵蒂冈大使、前伊朗驻埃及大使被确认染病身亡 。 此外 ， 根据沙特al-arabiya电视台于3月4日最新报道 ， 援引伊朗国家电视台 ， 伊朗工业部长和23名国会议员确认染病 。
04、外部环境恶劣 ， 伊朗正在经历美国的制裁 。
2019年4月 ， 美国宣布伊朗伊斯兰革命卫队为恐怖组织 ， 因此根据美国《反恐法》 ， 食品、药品、医疗器械等产品对伊朗的出口受到美国管控 ， 其余国家向伊朗出口“人道主义”货物将一并受到美国制裁 。 直到今年2月27日 ， 美国才与瑞士签订了一项人道主义贸易协定—《瑞士人道主义协定》（SHTA） ， 确保瑞士可向伊朗出口人道主义货物而不受到美国制裁 。 现时 ， 诸如口罩和一些净化系统商品依旧不被美国认可为“人道主义”物资 ， 伊朗对外界的口罩进口依旧被美国大规模限制 。 [2]
05、综上所述 ， 伊朗的疫情发展趋势不容乐观 。
根据公开数据 ， 国际上疫情较为严重的国家有日本、韩国、意大利和伊朗 。 其中仅伊朗是发展中国家 ， 伊朗的卫生程度和医疗水平显著落后于其他三国 。 截止至3月5日凌晨00点19分 ， 伊朗新增确诊病例高达586例 ， 显著高于韩国的293例 ， 中国的120例和日本的36例 。
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来源：百度亚洲疫情列表 。
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二、伊朗疫情对中国产生的影响
01、进一步影响中伊双边贸易往来 。
中国自2008年起 ， 每一年都是伊朗最大的贸易伙伴国 。 现时 ， 中国从伊朗主要进口矿物燃料、润滑剂和相关材料、化学品及有关产品和粗材料产品等 。 中国主要向伊朗出口机械及运输设备、材料类制品和杂项制品等 。 受到美国对伊制裁影响 ， 2019年伊朗进出口总额大幅下滑 ， 对欧盟成员国之间的贸易额大幅下滑71.5% ， 对中国的贸易额也下滑了36.3% 。
2008年—2019年中国和伊朗进出口总额表格
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单位：亿美元
随着2020年美伊关系恶化 ， 中伊均遭遇了新型冠状病毒疫情等因素的影响 ， 可以预计到2020年两国经贸往来将进一步受到打击 。
02、中国需要警惕来自伊朗的输入性病例 。
现时 ， 我国已经出现了由国外入境的新型冠状病毒感染者 。 2月28日 ， 深圳发现了一例由英国抵深的输入性病例 。 2月29日 ， 先后有7名在意大利染病的患者从上海入境 。 2月29日 ， 北京报告2例自伊朗入境病例 ， 均由伊朗染病返京 。 我国沿海地区严控输入性病例任重而道远 ， 西部地区也无法高枕无忧 。 伊朗和我国西部地区人员交往密切 ， 乌鲁木齐一直是连接北京（东部沿海）—德黑兰（中东地区）的中转枢纽城市 ， 严防死守输入性病例的责任不可谓不重大 。
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三、伊朗疫情对全球可能产生的影响
01、伊朗与中东各国流动频繁 。
中东地区除了伊朗集中爆发疫情以外 ， 中东多国均发现了自伊朗入境的首例病例 。 2月24日 ， 科威特报道了首例确诊的新冠病毒感染病例 ， 该病例由伊朗什叶派另一座圣城马什哈德返回科威特 。 同一天 ， 科威特新冠病毒感染病例增至5人 ， 且均由马什哈德入境 。 彼时 ， 伊朗政府还没有宣布马什哈德市出现感染病例 ， 目前 ， 科威特累计确诊人数已达56人 。 巴林和伊拉克也于2月24日发现第一例冠病毒感染病例 ， 均有伊朗旅行史 ， 现时 ， 巴林和伊拉克的确诊人数分别为50人和31人 。
02、中东地区不稳定的局势为疫情的持续扩散埋下隐患 。
从以往美国南北战争的瘟疫爆发 ， 以及第一次世界大战的“西班牙流感”疫情大爆发来看 ， 战争是疫情传播的温床 。 中东地区的也门、阿富汗、叙利亚等国家的战争仍在继续 ， 数百万难民流离失所 ， 试图逃离家园 ， 疫情若在他们间爆发 ， 后果不堪设想 。
四、伊朗抗疫需要多方共同的帮助和努力
01、抗击疫情是全球面临的大考 ， 超级大国美国能否取消对伊制裁？
伊朗和中东抗击疫情已经到了非常紧要的关头 。 中东杂志Jadaliyya的《伊朗专页》（Iran Page）的联合编辑纳韦德·曼索里（Naveed Mansoori）认为：“美国对于伊朗的制裁 ， 严重影响了伊朗人获得挽救生命的医疗用品的途径 ， 这将抑制伊朗人民抗击病毒 。 ”此外 ， 美国《新闻周刊》也指出：“美国对于伊朗的信息封锁阻碍了伊朗人获取外界关于冠状病毒信息的途径” 。 [3]当疫情正在演变成为全球性的疾病的时候 ， 美国的决定将很大程度上影响伊朗的疫情走向 。
【「疫情」屋漏偏逢连夜雨，伊朗抗疫路道阻且长】02、中国在疫情受控后 ， 扩展抗疫范围 ， 展开国际合作 。
【「疫情」屋漏偏逢连夜雨，伊朗抗疫路道阻且长】中国和伊朗两国是友好国家 ， 拥有长期稳定的合作关系 。 民间交往频繁 ， 关系友善 。 在中国抗疫初期 ， 伊朗曾空运医疗物资助中国 。 这标志着两国之间的传统友谊 。 现时 ， 伊朗疫情发展趋势不容乐观 ， 中国已经逐渐加强了对伊朗的支援力度 。 2月26日 ， 中国向伊朗卫生和医疗教育部捐赠了25万只口罩和5000个检测盒 。 29日 ， 一支五人组成的中国专家组抵达德黑兰 ， 他们带来了人道主义援助物资并分享他们在中国抗击新冠病毒的经验 。 3月3日 ， 来自中国两家公益组织和众多民众捐赠的新一批防疫物资运抵德黑兰 。 现时 ， 伊朗正把中国诊疗方案翻译成波斯语向公众发布 ， 中国抗疫经验正在辐射伊朗 。
中国秉持人类命运共同体的外交理念 ， 待有更多余力之时 ， 后续援助伊朗人力和物资定会继续跟上 ， 展现出中国作为负责任的大国的本色 。 伊朗抗疫成功与否 ， 将可能成为人类抗疫的关键战役 ， 世界各国须放下私心 ， 以人为本 ， 共同抗疫 。


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