[塔利班]海外网评:为“体面”撤出阿富汗,美国接连破例
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当地时间2月29日 , 美国与塔利班代表在卡塔尔多哈签订和平协议 。 (图片来源:CNN)
据美国媒体报道 , 特朗普3月3日在白宫南草坪回应采访人员提问时证实 , 他与阿富汗塔利班领导人通了电话 。 特朗普称 , 双方进行了“良好的对话” , 并称塔利班已经“同意停止暴力” 。 在当天早些时候 , 塔利班方面发表声明 , 对外宣布了塔利班政治领导人巴拉达尔与特朗普通话的消息 。
这是自19年前的阿富汗战争爆发以来 , 美国总统与塔利班的首次直接沟通 。 由于美国政府至今仍未将塔利班从恐怖主义组织名单上除名 , 因此无论是此前美国与塔利班直接谈判并签订和平协议 , 还是此次特朗普直接与塔利班领导人通话 , 都打破了美国长期以来遵循的不与“恐怖分子”谈判和对话的惯例 。
美国中东政策的整体调整 , 是特朗普政府选择打破政治惯例的首要原因 。 特朗普政府上台以来 , 美国的中东政策从此前的全面扩张调整为整体收缩、局部推进 。 具体来讲 , 就是美国在逐步从阿富汗、伊拉克、叙利亚等中东热点地区实现撤军的同时 , 在波斯湾地区实现增兵 , 强化在海湾地区的存在 。 虽然过去19年里塔利班一直遭到美国及其盟友的打击 , 但目前塔利班对阿富汗国内安全局势的变化仍有巨大影响力 。 美国为了是现在阿富汗的快速抽身 , 不得不坐下来与塔利班进行谈判 。
打破政治惯例 , 也是美国为了给从阿富汗“体面”退出找台阶 。 2001年开始的阿富汗战争 , 是美国有史以来持续时间最长的一场战争 。 然而 , 在投入了2万亿美元、造成数万名阿富汗平民和超过2400名美军死亡之后 , 这场战争却并没有实现美国的战略目标 。 虽然阿富汗塔利班政权在战争爆发后不久就被推翻 , 但塔利班组织并未被消灭 , 反而仍在阿富汗具有巨大影响力 。 据《长期战争》杂志统计 , 截至今年2月 , 塔利班完全控制了阿富汗19%的地区 , 正在48%的地区与喀布尔争夺控制权 , 在阿富汗2/3的地区保持活跃 。 塔利班频繁制造恐怖袭击、发动武装行动 , 削弱了阿富汗中央政府的控制力 。 因此 , 从某种意义上来说 , 与大英帝国和苏联一样 , 过去19年美国也一直挣扎在阿富汗这个“帝国的坟场”中 , 与塔利班媾和无疑成了美国从这个泥潭中抽身的“救命稻草” 。
打破政治惯例 , 特朗普也有在大选年赢取政治筹码的考量 。 从阿富汗撤军是特朗普2016年大选时的主要竞选承诺之一 。 根据美国与塔利班达成的和平协议 , 美国将在135天内撤出8600到1.2万名士兵;如果塔利班兑现承诺 , 美国和北约军队将在14个月内全部撤出阿富汗 。 目前 , 阿富汗约驻有1.2万美军 , 特朗普已经表示 , 到今年5月 , 5000名美军士兵将撤出阿富汗 。 显然 , 无论是达成和平协议 , 还是开启撤军进程 , 都会被视为特朗普政府在外交上的重大胜利;撤军还可以减少美国在中东的军事投入 , 减轻美国的财政负担 , 这些都可以作为大选的政治筹码 。
【[塔利班]海外网评:为“体面”撤出阿富汗,美国接连破例】总而言之 , 美国打破政治惯例背后 , 仍是美国政府在“美国优先”这一原则之下 , 谋取利益最大化的政治算计 。 至于跟“恐怖分子”谈判会不会真的给阿富汗带来持久和平 , 实现阿富汗的复苏和繁荣 , 可能根本就从来没有列入美国的政治日程 。 (海外网评论员 聂舒翼)
【[塔利班]海外网评:为“体面”撤出阿富汗,美国接连破例】
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