武汉市民吐槽物资配送？这事很不简单

这两天，一位“汉骂”的武汉阿姨火了。在流传的视频中，她没怎么动粗口，而是用了“沆瀣一气、一丘之貉、拾人牙慧”等一堆成语来吐槽社区工作不到位、超市推不合理的团购套餐等问题。很巧，昨天（23日）下午，在武汉的岛叔就去了被骂的一家中百超市探访。果然，岛叔看到有个套餐袋内，放了两桶方便面，一盒速冻汤圆，还搭了两包盐。这是干嘛，泡面和汤圆为啥要用这么多盐？全城社区封闭之下，武汉居民的生活物资保障究竟怎么样了？

网传武汉阿姨“汉骂”视频截图一 2月16日，湖北省人民政府发布了《关于进一步强化新冠肺炎疫情防控的通告》，要求城乡所有村组、社区、居民点实行24小时最严格的封闭式管理。从这天开始，武汉市和其他各个城市居民的生活物资保障问题就成了疫情防控的重要工作内容。目前情况看来，物资保障并不容易。市民买菜这个问题，看似事不太大，却是一个系统工程。俗话说， “民以食为天” ，居民生活保障说到底是政府的职责。这其中， “菜篮子”市长负责制是实行已久的保障机制。此前各地通过实施“菜篮子” 工程，建立了物资供应、储备、配送等全链条闭环体系。问题在于，平常越是有效的体系，在疫情防控期间就越可能面临巨大挑战，因为将其转换成“战时”状态的成本也是巨大。比如说尽管各个城市都说生活物资储备充足，但从物资的丰富性、新鲜度来看，要说和平时一样，怕不现实。从生产和供应环节看，各大城市为了保障城市供应，都在市郊或别的地方建立蔬菜生产基地，平时给农业生产企业一定的补贴，以备不时之需。然而，这种物资储备的数量怕是有限的。至少，武汉市或湖北省的任何一个城市，不太可能有足够多的物资储备来应对如此之大的疫情防控需要。

这些年来，因为物流发达，全国的生活物资供应市场其实一体化了。在武汉也是，绝大多数生活物资都来自全国各地。尤其是大型超市，生鲜蔬菜几乎都是来自武汉之外的省份。然而，这次疫情防控有一个非常突出特征就是，各地都在通过交通管制来实现“外防输出（入）、内防扩散”的防控目标。虽说物流系统总体畅通，但效率确实大打折扣。出城、进城都要检测，这就增加了大量的时间成本。更麻烦的是，很多地方为了防控，所有去过湖北疫区的司机，回到原地都得隔离14天，导致那些小物流公司根本就没办法运行，因为几乎没有司机愿意跑湖北。更大的麻烦是，每个城市的物资供应其实都有“最后一公里”问题。这个问题，在城市的日常运转中，根本就没有纳入到政府视野。因为，这纯粹属于市场调节的问题。哪个地方有了新小区，自然就有规模不等的大中小型超市入驻。哪怕是刚开盘的小区，有眼光的个体户也会开一些微型的生鲜超市来满足居民的需要。而客观上，超市的布点，比方说， 1公里、3公里等生活圈的概念，肯定是综合了人口、交通、区位等因素而考虑的。而封闭式管理措施，相当于打破了日常的生活圈概念，超市的服务能力必定会受到严重影响。一句话，菜篮子问题，在平时是政府职能，在“战时”更是政府天职。平时，政府做好宏观调控就行了，具体由市场调节。战时，市场失灵，政府就得发挥作用。

武汉某社区配送套餐二平心而论，武汉等城市在保障物资供应方面是花了很大精力的，现在也基本上达到了目标。但在破解物资配送“最后一公里”问题上，却始终难有根本改善。一是效率问题。生鲜蔬菜保鲜期一般是一个星期左右；去掉路上的两三天时间，留给接收方的只有三四天时间。如果要保质保量，当然不能停留，最好是菜一到，立马就分出去。这其实要求有非常高的配送效率。二是公平问题。一方面，捐赠物资如果没给一线，捐助方往往有意见，搞不好就是舆论事件；另一方面，即便捐助方同意给普通群众，但到底给谁，也面临问题。如果不是给一线，给哪个小区似乎都不合适。 “最后一公里”问题，政府做不好，不好做，原因何在？最核心的原因在于，物资供应的单一性和市民需求的多元性之间，存在巨大矛盾。大型商超的服务一直是以零售作为主要经营模式的，群众逛超市，自己选择自己喜欢的商品，由此实现了供需匹配。但是，自从小区封闭式管理，超市停止了零售服务后，这种匹配方式就不存在了，改而进行团购。