#人民日报海外版#美墨加协定能带来公平贸易吗？( 二 ) 1月29日

　　美国利益在新协定中非常突出。美国农业（特别是奶农）将从中获益，美国汽车制造业将更多回归本土。中国国际问题研究院美国研究所助理研究员龚婷认为，协定签订标志着特朗普推动贸易进程的又一收获，有助于其在大选年巩固基本盘。袁征也指出，这无疑给深陷弹劾案的特朗普注入一剂强心针，有利于其获得中下层民众的支持。

　　对于加拿大而言，新协定将促进汽车业发展。英国广播公司分析称，新协定使加免受美国对其汽车零部件征收关税的威胁。

　　墨西哥也在新协定中有所收获。龚婷认为，新协定中关于汽车业工人时薪的条款与墨产业工人的福利息息相关。此外，在墨方看来，新协定能保障其他国家在墨投资，与美加保持友好的合作关系。

　　然而，新协定对三国利益来说并非完美无缺。汽车业分析师警告，新协定中工人工资条款可能会提高美国车厂和购车者的成本，放缓汽车市场发展，对美国经济增长构成压力。

　　加拿大乳业也受到不利影响。袁征指出：加同意取消一项帮助国内外牛奶产品销售商的计划，向美国牛奶、奶油、黄油等乳制品开放市场。这将给加乳业带来损失。

　　新协定还会给墨西哥带来负面效应。虽然更多车厂及零部件供应商会扩大在墨的投资和生产，但提高工人时薪的规定会减少墨在人力成本等方面的优势，可能降低车厂雇佣墨工人的比例。龚婷说。

　　落实：有待观察

　　新协定还会给其他国家带来影响。据德国《南德意志报》报道，德国等汽车生产大国对此表示担忧，德国车厂难以适应汽车零部件在北美生产的比例。德国等欧洲国家担心受协议中关于原产地规则及关税规则的影响，导致本国汽车业在北美市场中的份额下降。目前，一些欧洲车厂已开始研究调整生产策略。龚婷说。

　　龚婷指出：三方在落实协议的过程中，将围绕相关条款制定更加具体的规定，这需要时间。

#人民日报海外版#美墨加协定能带来公平贸易吗？。　　分析认为，美加关系增添了不确定因素。加拿大《环球邮报》1月29日评论称：继特朗普在去年北约峰会上称加总理特鲁多为两面派后，两国关系依旧不稳定。

　　三国国内党争也为协议落实埋下隐患。据《华尔街日报》报道，考虑到魁北克省奶牛利益可能受到损害，在加国会中拥有第三多席位的魁北克集团对新协定提出反对。美国民主党人则缺席了1月29日的签署仪式。

　　此外，袁征认为，协定在落实过程中需要建立合理的监督机制。他分析：美墨加协定条例商议过程中，美国采取的是对墨、对加的双边谈判方式。本质上，墨加两国在该协定中处于相对劣势。两国担心美国可能借监督其他国家落实情况为名，用其国内法令干涉其他国家内政，引起关系摩擦。

　　据悉，美墨加协定中的日落条款要求三国在6年后审查是否继续留在协定中。如任何一方决定不继续执行协定，协定将在16年后失效。