「经济日报」“国际关注的突发公共卫生事件”没那么可怕公共卫生|疫情|公共卫生事件

「经济日报」“国际关注的突发公共卫生事件”没那么可怕。

当地时间1月30日晚，世界卫生组织总干事谭德塞在日内瓦举行发布会，将新型冠状病毒感染的肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件” 。这一发布，乍一听有点吓人。其实，情况并没有那么糟糕。 “国际关注的突发公共卫生事件”只是一个警报机制，用以预警其他国家加强防控，没必要夸大其影响。世卫组织总干事谭德塞同时强调，世卫组织不赞成甚至反对对中国实施旅行或贸易限制。

首先，这一决定不止针对中国。 “国际关注的突发公共卫生事件”的标准是疾病通过国际传播对其他国家构成公共卫生风险，因而需要采取协调一致的国际应对措施。当前，全球范围内除中国外，共有16个国家确诊病例77例，并出现人传人现象。由此可见，世卫组织发布的这一结果是从全球防疫角度考虑，主要是对其他可能面临巨大威胁且缺乏应对疫情经验和资源国家的担忧，并不仅仅针对中国。

正如世卫组织发言人在新闻发布会上所说，宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”并非因为中国的疫情恶化，而是因为疫情已在其他国家出现。由于病毒的传播仍然还有很多未知数，世卫组织担忧疫情会在中国之外蔓延。谭德赛反复强调，这一决定绝不是对中国没有信心，恰恰相反，中国为疫情防控作出的努力，尤其是中国的防控措施是前所未有的。

其次，这一决定与制裁无关。 “国际关注的突发公共卫生事件”和所谓的“疫区国”毫无关系，更不会限制各国与中国的贸易和人员往来。自2005年新版《国际卫生条例》生效以来，世卫组织一共宣布了5次“国际公共卫生紧急事件” ，分别是2009年的H1N1　流感疫情、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非埃博拉病毒疫情、2016年的“寨卡”疫情以及2018年刚果（金）埃博拉疫情，均建议各国不要采取诸如停发签证、进口禁令、关闭边境、取消航班等边境措施。

「经济日报」“国际关注的突发公共卫生事件”没那么可怕。目前，世卫组织明确表示，不赞成甚至反对对中国采取旅行或贸易禁令。通过发布临时建议，世卫组织可协调各国行动，避免一些国家采取不必要的过激措施。目前，疫情还在发展，需要做更多研究，这一决定也有助于推动各国采取科学合理适度的防范措施，加强信息分享，共同抗击疫情。

第三，这一决定可根据疫情变化调整。 “国际关注的突发公共卫生事件”这一预警机制属于临时建议，发布后有效期为3个月，并可根据疫情发展随时撤销或修改。只要中国的疫情得到有效控制，感染人数和风险出现明显回落，世卫组织就可以讨论取消这一预警。

最后，这一决定不会成为中国经济的“拐点” 。很多人对疫情被列为“国际关注的突发公共卫生事件”对中国经济的影响十分关心，网络上居然有人称，中国经济将因此倒退20年。这完全是危言耸听。被列为“国际关注的突发公共卫生事件” ，只会对中国经济产生短期影响。中国发生疫情，本身会对跨境旅游和国际贸易产生直接冲击，国内消费和投资也会受到影响。当前，国内一些中小企业，已经感受到了资金流紧张、劳动力短缺等疫情带来的压力。但是，无论是消费、投资还是进出口贸易，面临的压力都是暂时的。一旦疫情“警报”解除，被压制的国内消费、投资和进出口贸易很快就会恢复。

我们现在最需要的是全力支持和配合国家打赢抗击疫情这场战斗。目前，中国已经采取了最全面、最严格的防控举措，反应速度和措施标准远超《国际卫生条例》水平，赢得了国际组织和多国人士的赞誉。中国完全有信心和能力打赢这场疫情防控阻击战。因此，对于“国际关注的突发公共卫生事件”这一预警要理性看待。（经济日报采访人员禹洋）