经济观察报■工信部部长苗圩:新能源汽车补贴政策“正在研究,退坡的政策可能要平缓一些”

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经济观察网 采访人员 李紫宸 1月20日 , 就2020年新能源汽车的补贴政策 , 工业和信息化部部长苗圩在国新办举行的“2019年工业通信业发展情况”发布会上对外表示 , “(工信部)要会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施 , 进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策” , “正在研究 , 退坡的政策可能要平缓一些 。 ”他同时预测 , “2020年的产销规模总体大概能够维持在2500万辆左右 , 可能是零增长或者略负增长  。  ”

中国汽车工业协会此前几日发布的数据显示 , 2019年 , 汽车产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆 , 产销量同比分别下降7.5%和8.2% , 产销量降幅比上年分别扩大3.3和5.4个百分点 。 各月连续出现负增长 , 上半年降幅更为明显 , 下半年逐步好转 , 其中12月当月销售略降0.1% , 与同期基本持平 。

与此同时 , 新能源汽车产销出现了近10年来的首次同比下降:2019年 , 新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆 , 同比分别下降2.3%和4.0% 。 加之 , 根据此前的补贴政策 , 新能源补贴将在2020年前完全退出 , 这引发了市场对于2020年汽车市场的进一步担心 。

不过 , 来自政策层的利好消息随即传来 。 1月11日 , 在中国电动汽车百人会论坛(2020)上 , 苗圩向外界宣布 , “2020年7月1号(新能源汽车补贴)不会再进一步的退坡 。 ” “将继续坚持发展新能源汽车的国家战略不动摇 , 巩固和发展来之不易的良好势头 。 ”

在1月20日的发布会上 , 苗圩对2020年的新能源汽车政策又做了更加全面、详细的说明 。 下一步 , 工信部将做好以下四个方面的工作:

一是做好顶层设计 。 工信部将贯彻落实好2017年发布的《汽车产业中长期发展规划》 , 同时要尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划(2021年-2035年)》 , 围绕着电动化、网络化、智能化、共享化的发展趋势 , 坚定不移、坚持不懈地推动新能源汽车产业融合创新、高质量发展 。

二是促进协调发展 。 工信部将会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施 , 进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策 。

苗圩对此解释说:“原来定的是2020年底之前新能源汽车的补贴将完全退出 , 去年退坡的时间节点是6月底 , 前不久召开的汽车百人会论坛当中 , 很多人就问今年退坡是一次还是两次 , 会不会退两次?今年会不会退完?我基于这种场景说了 , 今年我们正在研究 , 退坡的政策可能要平缓一些 。 同时我们还要研究促进二手车流通 , 鼓励支持农村汽车市场开拓等方面的政策 。 ”

三是加大改革创新 , 着力激发市场活力 。 对有条件的汽车企业 , 经过自身检测之后实行告知承诺制 , 政府不再要求做重复的检测 。 加强事中事后监管 , 防止出现对用户不负责任的现象 。

四是扩大开放合作 。 进一步引进来 , 进一步鼓励企业走出去 。 在国内市场 , 对内外资企业一视同仁 。   

经济观察报■工信部部长苗圩:新能源汽车补贴政策“正在研究,退坡的政策可能要平缓一些”。苗圩表示 , 在内外部环境发生深刻变化、经济出现下行压力的背景下 , 整个中国汽车产业在持续了28年正增长之后 , 在2018年首次出现了产销量负增长 , 进入了市场和产业结构的调整期 。 但是从去年下半年开始 , 随着企业有序调整应对和相关促进消费政策的逐步落实 , 汽车的产销量同比降幅在不断收窄 。 11月当月 , 产量同比出现了正增长 , 市场的信心有所恢复 。

经济观察报■工信部部长苗圩:新能源汽车补贴政策“正在研究,退坡的政策可能要平缓一些”。就2020年的产销预期 , 苗圩同时给出了工信部的预测:“从近期我们与部分重点企业交流的情况来看 , 对今年的汽车产销形势 , 大家一个共同的预测是应该好于去年 , 我们估计今明两年将是汽车企稳筑底的关键时期 。 今年的产销规模总体大概能够维持在2500万辆左右 , 可能是零增长或者略负增长 。 ”


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