冷战前期 , 美洲地区的最大风波就是古巴革命 。 但若非后来的猪湾事件 , 那么小小的古巴将很难引起全世界媒体注意 。 这场失败的行动 , 也是美国CIA早期执行能力低下的集中体现 。 1 古巴变天
卡斯特罗的古巴革命 让美国措手不及 1959年1月1日 , 传奇革命家菲德尔-卡斯特罗在宣布推翻独裁者巴蒂斯塔统治 , 并建立全新的古巴政权 。 一开始 , 他在外交上并没有表现出太强的倾向性 。 甚至主动向美国方面示好 , 愿意在两大阵营之间保持不偏不倚的独立外交路线 。 但好景不长 , 随着新政府开始在推行左倾经济政策 , 美国公司的资产被迅速没收 , 许多机构被强制驱逐 。 作为报复 , 美国开始对古巴实施石油禁运 。 卡斯特罗则以此为借口 , 将美国公司在古巴的炼油厂全部实施国有化 。 最后以全面倒向苏联为威胁 , 要求美国取消对古巴的制裁 。
卡斯特罗很快就全面倒向苏联方面 此时东西方对抗正步入高峰 , 美国无论如何也不愿意看见自家后院出现一个苏联小弟 。 只是他们并没有计划公开出兵 。 然而 , 单纯的经济制裁对卡斯特罗只能造成有限的威胁 。 就在美国禁止向古巴出口石油的同时 , 苏联却加大了对古巴的出口力度 。 甚至专门拨款采购了200万吨古巴白糖 , 让卡斯特罗有充裕的资金来采购苏联石油 。 这样一来 , 即使是出于经济上考虑 , 古巴政府也完全有理由全面倒向苏联 。 1960年3月 , 中情局就提交了相关方案 , 表示对古巴可以使用四大手段:首先加强对当地人的宣传攻势 , 其次是完善在古巴内部的情报系统 。 然后再招募和训练流亡国外的古巴反对派 。 最后在反对派展开秘密军事行动时给予后勤和情报支持 。 当然 , 此时的中情局还没有制定出派遣准军事部队登陆的详细计划 。
古巴革命中的卡斯特罗与切格瓦拉 2 事态升级
共和党的艾森豪威尔与尼克斯都支持登陆古巴 时任美国总统的艾森豪威尔 , 很看好中情局的这份行动计划 , 并为实施以上四个方面的行动拨款1300万美元 。 但就像是中情局策划的大部分秘密渗透那样 , 在古巴展开的行动也多半以失败告终 。 这是因为在卡斯特罗上台后 , 古巴已经建立一套全民皆兵的军事体系 。 每个村镇都被经过训练和武装的民兵控制起来 。 中情局的渗透小组即使能绕过严密的海岸警戒成功登陆 , 也很难在古巴内陆找到立足之地 。
在海岸布防的古巴民兵组织 经过多次失败后 , 中情局又提出一个更加大胆的替代方案 。 他们决定中止那些规模只限于几个人或几十个人的零星渗透 , 转而组织大规模的武装登陆 , 规模至少达到2000人级别 。 当时的中情局内部普遍认为 , 只要在严整的民防体系上打出缺口 , 就可以号召古巴国内的反卡斯特罗群体 。 这样至少可以大乱卡斯特罗当局的军事部署 , 为其他方向上的秘密行动创造有利条件 。 这个想法很快受到互相竞争的两党候选人支持 。 共和党的副总统尼克松就坚决支持强硬立场 。 作为民主党大佬的肯尼迪也发表演说:我们必须支持在古巴的国外流亡力量 , 他们是推翻卡斯特罗政权的唯一希望!
新当选的肯尼迪也支持对古巴采取行动 11月18日 , 时任中情局局长的杜勒斯向新当选的总统肯尼迪呈报了强行登陆计划 。 中情局此前成功策划了尼加拉瓜政变 , 是这份计划的最强背书 。 到29日 , 尚未卸任的艾森豪威尔又召集中情局、国防部、国务卿和财政部官员 , 商讨利用准军事部队在古巴的登陆方案 。 与会的官员却对计划表现担忧 , 认为仅凭2000人规模的准军事部队 , 不太可能破坏古巴现在的军事防御体系 。 此外 , 中情局仓促训练的准军事部队大都战斗力低下且纪律涣散 。 倒是古巴方面刚刚得到大批苏联的武器援助 , 拥有25000名经验丰富的陆军官兵 。 全国上下训练和武装的民兵则超过20万人 。 一旦登陆部队遭到重兵包围 , 美国就不得不出动军队来营救他们 。 这就违反了美军不公开对古巴作战的基本原则 。 但是艾森豪威尔对杜勒斯的能力很有信心 , 这种乐情绪也观感染了稍后上任的肯尼迪 。 他在正式入驻白宫后不久 , 就下达了在古巴进行武装登陆的命令 。
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