澎湃新闻@全国股转公司:2019年共出具纪律处分决定书751份
1月10日晚间 , 全国股转公司在官网发布消息称 , 2019年全国股转公司共出具纪律处分决定书751份 , 涉及挂牌公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等责任主体1914人次 。
另外 , 全国股转公司还表示 , 为保障新三板全面深化改革顺利实施 , 将按照提高挂牌公司质量的总体工作安排 , 启动提高挂牌公司治理水平专项行动 。
根据全国股转公司介绍 , 纪律处分涉及的违规行为主要是信息披露违规及公司治理违规 , 合计占比96% 。 其中以未按期披露定期报告、资金占用、违规担保情形居多 , 为年度监管重点 。
2019年 , 全国股转公司从四个方面完善纪律处分制度机制 , 有效提升了监管效能 。
澎湃新闻@全国股转公司:2019年共出具纪律处分决定书751份。一是坚持依法依规监管 , 持续完善规则体系 。 在总结市场运行六年来监管经验的基础上 , 修订《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》 , 完善监管对象范围 , 进一步优化与行政监管的衔接机制 , 并探索分层分类监管 。
二是加大违规惩处力度 , 充分发挥警示作用 。 对于严重侵害投资者利益、破坏市场秩序的恶性违规 , 如拒不履行定期报告披露义务、恶意侵占公司财产等行为 , 实施公开谴责、公开认定不适合担任相关职务等纪律处分措施 , 提高违规成本 , 形成监管威慑效应 。
三是抓住关键少数 , 落实主要责任 。 针对部分挂牌公司股权集中度高 , 控股股东、实际控制人、董事长等关键少数在违规案件中的主导性较强的情形 , 完善责任认定标准 , 注重区分主次责任 。 结合案件具体情况 , 对主要决策者、实施者和责任人从严实施纪律处分 , 对确不知情且积极采取补救措施的其他人员从轻或减轻处分 , 保证纪律处分的公平性和公正性 。
四是完善权利救济途径 , 保障主体抗辩权利 。 扩大纪律处分事先告知书发送范围 , 发布实施《全国中小企业股份转让系统复核实施细则》 , 明确申请纪律处分申请复核的情形及程序 , 充分给予监管对象事先、事后的知情权和申辩权 。
对于2020年 , 全国股转公司表示 , 将持续完善自律监管制度体系 , 优化纪律处分工作程序 , 提升纪律处分工作的规范性和透明性 , 通过“划红线、立禁区” , 让市场主体“知进退、守规矩” , 切实提升挂牌公司信息披露质量和公司治理规范 , 改善市场投融资生态环境 , 切实保护市场投资者合法权益 。
另外 , 全国股转公司还发布2019年四季度做市商评价结果、2019年做市商年度评优结果 。
澎湃新闻@全国股转公司:2019年共出具纪律处分决定书751份。根据《全国中小企业股份转让系统做市商评价指引(试行)》 , 15家做市商获得2019年四季度做市交易经手费减免资格 , 合计减免经手费占2019年四季度做市商经手费总额的61.86% 。
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