[价格]2020年物价走势将如何?( 二 )
2019年以来 , 受非洲猪瘟疫情等因素影响 , 猪肉市场供应略有偏紧 , 导致价格稳步上涨 。 为保持物价水平总体稳定 , 从中央到地方均出台了稳定生猪生产和猪肉市场保供稳价措施 。
据介绍 , 根据中央决策部署 , 国家发展改革委、农业农村部等部门联合印发出台了一系列生猪稳产保供政策措施 。 例如 , 调整绿色通道政策 , 继续实施贷款贴息 , 缩短非洲猪瘟扑杀补助发放时间等 。 其中 , 冻猪肉储备是国家做好猪肉市场保供稳价工作的主要抓手之一 。 2019年3月份 , 中央冻猪肉储备收储工作启动 , 地方收储同时开展 。 一定规模的冻猪肉储备 , 为开展猪肉市场保供稳价工作奠定了坚实基础 。
2019年中秋国庆期间 , 中央分3批合计投放3万吨中央储备 , 部分地方也组织进行了投放 。 在春节即将来临之际 , 不久前中央又组织投放5批中央储备 , 合计约13万吨 。 全国大多数省份及主要城市也结合当地市场形势 , 联动进行了投放 。
通过上下联动密集投放冻猪肉储备 , 增加了猪肉市场供应 , 有效稳定了市场预期 , 维持了猪肉市场价格相对平稳运行 。 最近一个多月来 , 36个大中城市超市集贸市场猪肉(精瘦肉)平均零售价格保持稳定 。
“要做好后期猪肉市场保供稳价工作 , 不论是生猪主产区还是主销区 , 冻猪肉储备都是不可或缺的可靠抓手 。 投放方面 , 主要针对消费旺季且价格居高难下时投放 , 可以增加市场供应 , 稳定市场预期 , 促进价格平稳运行 。 ”国家发展改革委有关负责人表示 , 今后一段时间 , 将继续组织投放冻猪肉储备 , 努力保障城乡居民基本消费需要 。
采访人员了解到 , 为进一步确保猪肉市场供应 , 有关部门还进一步指导产销衔接 , 扩大猪肉进口 , 并积极增加生活必需品特别是猪肉及牛羊肉、禽肉、鸡蛋、水产品等替代品供应 , 强化市场价格监管 , 严防供需之外人为涨价 。
物价有望保持平稳运行
随着2019年物价调控目标完成 , 消费者更加关心2020年物价走势将如何?
“从基本面看 , 当前中国经济新旧动能转换明显提速 , 国内市场韧性与活力进一步增强 , 经济在更高层次与更高水平上实现供求动态平衡 , 这是物价总水平保持平稳运行的关键基石 。 国内工农业生产平稳、市场供应充足 , 主要粮食增收 , 苹果、梨等水果丰产 , 蔬菜供应能力持续增长 , 虽然生猪出栏规模有所下降 , 但肉类蛋白总体供应稳定 , 物价不存在全面上涨的基础 。 ”中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩说 。
郭丽岩表示 , 当前猪肉储备投放保持相当力度和节奏 , 肉类进口到岸加快 , 市场流通供应渠道全面畅通 , 已打出高效且有效的组合拳 , 12月份猪肉价格由环比上涨转为下跌 , 这是多措并举加大保供稳价力度后取得的积极成果 。 随着一系列工作成效持续显现 , 2020年肉类价格对CPI新涨价支撑力将会明显消解 。 综合来看 , 2020年CPI同比涨幅或略高于2019年 , 但剔除食品和能源的核心CPI将保持中枢运行平稳 。
光大银行金融市场部分析师周茂华认为 , 当前生猪恢复供应的势头强劲 , 各地猪肉价格稳中趋降 。 考虑到翘尾效应 , 2020年CPI的高点或在一季度 , 但随着生猪价格回落 , CPI同比涨幅也将稳步回落 。
有关部门表示 , 将继续加强市场运行分析、趋势研判和预测预警 , 引导企业进一步扩大进口 , 持续加强产销衔接和市场监测 , 保障猪肉市场稳定运行 , 为物价的平稳运行提供可靠保障 。
从PPI看 , 郭丽岩分析说 , 现阶段供给侧结构性改革已进入巩固和建立长效机制的阶段 , 前期量化去产能、环保限产等加速供给收缩而导致的涨价效应基本释放完毕 , 加之受国际大宗工业品价格整体波动下行的影响 , 预计明后年上游工业原材料价格仍将在低位徘徊 。
“当前逆周期调节政策正在加力提效 , 对于提振基建尤其是新型基建、稳定社会主体投资与居民消费预期都起到了积极作用 , 下游工业需求和建设需求区域性回暖 , 建材等部分工业品价格出现阶段性上涨 , 预计2020年PPI将呈现小幅略有回升态势 , 总体上仍将保持稳定 。 ”郭丽岩说 。
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