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“一把手”恣意妄为 贫困县留下一片“烂摊子”( 二 )

“一把手”恣意妄为 贫困县留下一片“烂摊子”

三都县烂尾的“云上书院”项目（新华社采访人员王丽2019年2月21日摄）

“老百姓生活还很困难 ， 但梁嘉庚的心思全在大拆大建的‘政绩工程’上 ， 上行下效 ， 一些基层干部也跟着他学 ， 群众意见很大 。 ”三都县一名干部说 。 梁嘉庚、潘志立落马后 ， 三都县和独山县均有多名领导干部接受审查 。 据了解 ， 为凸显“政绩” ， 潘志立安排独山县8个乡镇每2个月轮流举办一次项目观摩会 ， 每次花费在60万元至100万元左右 。 2016年以来 ， 梁嘉庚主导实施在建的1000万元以上的项目有127个 ， 但与脱贫攻坚有关的只有41个 。 采访人员走访中了解到 ， “天下第一水司楼”的修建 ， 让独山县影山镇翁奇村一些村民失去了土地 。 一位村民告诉采访人员 ， 她家的土地被征用 ， 新修的房屋被强制拆迁 ， 家里的猪、牛不知去向 ， “田土没有了 ， 把我们农民害苦了 。 ” “大干快上”的政绩工程透支了地方未来发展的财力 。 潘志立任独山县委书记8年多时间 ， 到被免职时 ， 年财政收入不足10亿元的独山债务高达400多亿元 ， 绝大多数融资成本超过10% 。 “政绩工程热”如何“退烧”令人深思 “罔顾民生、恣意妄为、我行我素” ， 这是贵州省纪委监委网站刊文对潘志立、梁嘉庚的评价 。 在潘志立、梁嘉庚眼中 ， 脱贫攻坚费时费力出不了成绩 ， 只有搞项目才能彰显政绩 。 在盲目上项目的同时 ， 两人还大肆收受财物 。 安顺市人民检察院起诉书指控称 ， 潘志立“利用职务便利 ， 为他人谋取利益 ， 非法收受他人财物 ， 数额特别巨大 。 ”梁嘉庚在一审判决中也被指犯受贿罪 ， 受贿金额折合人民币300余万元 。 目前 ， 贵州省纪委监委针对潘志立案、梁嘉庚案已开展“一案一整改”工作 。 例如 ， 独山县开展“抓脱贫、强化解、保稳定、促发展”专项整治 ， 三都县则针对华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程进行全面自查整改 ， 对脱贫攻坚、产业发展、教育医疗等6类“必须为”的项目 ， 加快推进；对特色城镇建设、园区工程等13类“暂缓为”的项目 ， 稳妥推进；对大公园、大赛场、大牌楼等6类短期内不能惠及群众的“不能为”项目 ， 坚决停止 。 有关专家认为 ， 脱贫攻坚战到了最后时刻 ， 必须警惕好大喜功的政绩工程 。 地方领导干部尤其是党政“一把手” ， 要有正确的政绩观 ， 踏踏实实抓利民惠民的实事 ， 抓小抓细 ， 务求实效；切忌好大喜功、华而不实 。 长期研究行政管理的长安大学教授刘吉发认为 ， 为防止地方党政“一把手”权力过大、随意决策 ， 应当制定并公开“一把手”的权力清单和负面清单 ， 并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 。 此外 ， 受访专家建议 ， 对于重大项目实施、重要干部任免等必须实行集体决策 ， 监督权力运行 ， 促进领导干部特别是“一把手”依法、依规用权 。 新华社“新华视点”采访人员王丽、李惊亚、汪军 来源：新华视点


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