「证券日报」12月21日四大证券报精华摘要：新三板将允许公开发行优化定向发行两项基础性文件正式发布定向发行|新三板|证券日报|回

????【证券日报】

????新三板将允许公开发行优化定向发行两项基础性文件正式发布

????12月20日，证监会发布《关于修改<非上市公众公司监督管理办法>的决定》（以下简称《公众公司办法》）、《非上市公众公司信息披露管理办法》（以下简称《信息披露办法》）。证监会公众公司部主任周贵华表示，上述两个文件是新三板改革的基础性文件，新三板改革迈出实质性的一步，下一步将抓紧推出转板上市、公募基金投资新三板等制度；尽快出台精选层公司监管指引、公开发行和信息披露的规范性文件，同时也会指导全国股转公司做好配套工作，如投资者适当性，优化交易方式等。

????周贵华表示，此次修改《公众公司办法》立足于服务新三板改革，重点围绕实施向不特定合格投资者公开发行、优化定向发行机制等改革内容进行针对性调整。主要内容有四点，一是引入向不特定合格投资者公开发行制度，允许挂牌公司向新三板不特定合格投资者公开发行，实行保荐、承销制度。

????新疆兵团政府债“入场” 深交所累计招标发行地方债1.8万亿元

????12月19日，新疆生产建设兵团（以下简称“新疆兵团”）政府债券首次登陆交易所市场，在深交所成功公开招标发行。至此，深交所招标发行地方政府债券已覆盖32个发行人，累计发行量近1.8万亿元，深市地方债市场影响力逐步提升。

????据了解，本次新疆兵团债券包括一期一般债券和三期专项债券，总规模为206.66亿元，募集资金主要用于新疆兵团辖区内农林水利、农村公共服务、生态建设与环境保护、科教文卫、保障性住房及市政基础设施等项目支出，有利于推动边疆地区基础设施建设、促进民生事业发展、改善人民生活水平。

????*ST凯瑞保壳连出“两拳”：刚0元卖三“子”甩包袱又追回4216万元业绩补偿

????2019年年底， *ST凯瑞几乎每天都在与时间赛跑，为保壳争分夺秒。 12月18日晚间公司发布公告称，为节约管理成本，甩掉包袱，公司0元“甩掉了”三家子公司股权；12月19日晚间，又公告称，公司成功追回拖欠好几年的业绩补偿款4215.89万元。

????对于已经连续两年亏损、净资产为负且被出具过“无法表示意见”审计报告的*ST凯瑞来说，想要不被暂停上市，今年必须经受净利润、净资产、审计报告等重重考验。

????从净资产来看， 2018年，因计提此前重金收购的北京屹立由数据有限公司（以下简称屹立由）商誉1.74亿元， *ST凯瑞当年净利润亏损达2.5亿元，净资产首次由正转负变为-1.89亿元。 2019年以来，由于持续亏损，到三季度，净资产已变为-2.08亿元。 2019年度要将净资产由负转正，对*ST凯瑞来说将是巨大的挑战。

????【中国证券报】

????沪市上市公司重大资产重组信息披露业务指引发布

????上交所20日消息，为进一步落实并购重组市场化改革，提高上市公司质量，强化并购重组全流程监管，上交所当日发布《上市公司重大资产重组信息披露业务指引》（以下简称《业务指引》），并自发布之日起施行。

????上交所同时强调，科创板上市公司办理重大资产重组相关业务，适用《业务指引》，但有关重组审核和注册程序等事项，适用科创板业务规则的相关规定。

????力争明年普惠型小微企业贷款新增2万亿元

????对于资管新规过渡期会否延长，中国证券报采访人员20日从银保监会近期监管工作通报会上获悉，监管部门正研究是否对相关政策进行小幅适度调整。在服务实体经济方面，监管人士明确，力争2020年全年普惠型小微企业贷款新增2万亿元，增速高于各项贷款平均增速， 5家大型银行普惠型小微企业贷款增速在20%以上。

????银保监会首席检查官杨丽平介绍，银保监会强化监管引领，推动银行保险机构持续加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节支持力度，不断满足实体经济有效金融需求。

????回购计划大幅缩水多家公司主动终止回购方案

????12月份以来，中嘉博创、*ST升达、中航光电等多家上市公司发布终止回购计划，有回购期限届满不得不终止，还有因为资金短缺等原因主动终止。从回购实施效果来看，不少回购金额大幅缩水，与回购方案下限相差甚远；有的公司为了弥补实际回购金额与回购方案下限之间的差异，有意推出二期回购计划。

????部分公司回购金额大幅缩水，主动终止回购公司股份。以中嘉博创为例，公司12月19日晚发布终止回购公司股份的公告。截至本公告日，公司通过股份回购专用证券账户以集中竞价交易方式回购公司股份，累计回购股份112.88万股，占公司总股本的0.17% ，支付的总金额为1443.62万元（含交易费用）。公司此前披露的回购方案显示，拟以集中竞价交易方式回购公司股份，回购的资金额度为2亿元-4亿元。公司表示，实际回购股份情况与回购方案存在差异，是因公司所面临的行业发展机遇、外部融资环境及公司后续融资计划发生变化所致。

????【证券时报】

????欧菲光股价半年翻倍员工持股计划清仓仍亏约30%

????欧菲光（002456）自5月底控股股东筹划股权转让之后，股价一飞冲天。截至12月20日，欧菲光最新股价为16.24元/股，相比5月底的每股8元左右，已实现翻倍。这段时间，是谁在买卖欧菲光？

????对比半年报，欧菲光第三季度香港中央结算有限公司（陆股通）持股增加了1586.16万股，截至9月底持股总计为4182.54万股，从半年报时第五大流通股东上升为第三大股东。

????“公章被抢”事件再升级 ST围海11名高管集体辞职

????继“抢”公章事件后， ST围海（002586）又迎来高管辞职潮。 12月20日晚间， ST围海公告称，包括公司董事长在内的11位公司高管集体辞职。

????在此公告发布一个多小时之后，监管层火速发来关注函，要求说明全体董事、监事辞职的原因，并表示将密切关注。

????白酒行业再现黑天鹅？经销商举报酒鬼酒添加甜蜜素

「证券日报」12月21日四大证券报精华摘要：新三板将允许公开发行优化定向发行两项基础性文件正式发布。????酒鬼酒供销有限责任公司（酒鬼酒全资控股的批发销售公司）“54°500ml老酒鬼酒”总代理北京来今雨轩文化传播公司法人代表石磊实名举报称，他代理的一款酒鬼酒被检出添加了“甜蜜素” 。有报道称，相关部门已接收相关举报材料，正式受理举报事项。

????证券时报采访人员多次拨打酒鬼酒（000799）董秘李文生电话，但并未有人接听。不过，他在回复采访人员的微信时表示，市场监管部门并未受理此项检举。

【上海证券报】

追锂离子热点被套林州重机2亿元投资或打水漂

????由比克电池引发的坏账风险引起市场的警惕，除了科创板新秀容百科技外，还有哪些公司栽了跟头？

????有接受采访的券商人士表示，和传统老牌锂电池企业相比，一些刚刚转型进入锂电池产业的新兵，在行业形势发生变化后，可能面临巨大的损失。

「证券日报」12月21日四大证券报精华摘要：新三板将允许公开发行优化定向发行两项基础性文件正式发布。????一家典型公司就是林州重机。 2017年1月，公司拟进行再融资，主要项目就是年产30亿瓦时的动力锂离子电池建设，规划投资额高达22亿元。 2018年年初，公司还曾大肆宣传该项目，但后续很快没有了声音。

????拟“让权”贵阳国资迅游科技实控人团队冰释前嫌？

????三个月前相互罢免，两个月前成功和解，昨日又拟联合出让公司控制权，共同创业14年的迅游科技实控人团队意欲何为？

????迅游科技20日早间公告，公司控股股东、实控人章建伟、袁旭、陈俊正在筹划控制权变更，拟交易对手为贵阳市大数据产业集团有限公司（简称“贵阳大数据”）。贵阳大数据的实控人为贵阳国资委。目前交易方案正在确定过程中，尚未签署正式协议。

????沪指险守3000点北向资金今年来净买入逾3400亿元

????周五， A股三大股指震荡下挫，沪指险守3000点整数关口。截至收盘，上证指数报3004.94点，下跌0.40%；深证成指报10229.49点，下跌0.65%；创业板指报1771.71点，下跌1.05% 。

????盘面上，券商、猪肉板块双双逆势走强，力保指数关键点位不失。

????申万券商板块早盘整体涨幅超过2% ，收盘收敛至0.43% 。个股方面，方正证券收获涨停，东兴证券上涨7.19% 。南京证券早盘一度涨停，收盘上涨5.08% ，本周累计涨幅达到42.52% ，高居行业首位。