直播港澳台：美古再断交？特朗普或借此为2020年选举拉票
好莱坞电影《速度与激情8》开头 ， 彩色的古董车穿梭在残留殖民风情的哈瓦那老城区 ， 火辣的少女随着热情的西班牙音乐扭动身体 ， 前卫而又现代 。 电影背后的现实是 ， 烈日下的年轻人聚集在哈瓦那广场 ， 只是为了连上WIFI热点 。
哈瓦那广场
Daniel Rodriguez是古巴玛雅贝克(Mayabeque)大学信息专业大二的学生 ， 他告诉直新闻采访人员 ， 他用200美元买了个智能手机 ， 上网一小时得花大概一美元 ， 而古巴人均月收入约为30美元 。
在2015年之前 ， 古巴的互联网几乎不存在 ， 直到ETECSA公司开通WIFI热点 ， 古巴青年才蜂拥注册Facebook 。 高昂的网费和极慢的网速 ， 依然难以消减年轻人联接世界的渴望 。
互联网的变化只是古巴的一个切面 ， 从迪亚斯·卡内尔（Miguel Díaz-Canel Bermúdez）正式从劳尔·卡斯特罗（Raúl Modesto Castro Ruz）手中接棒 ， 到去年年底通过的新宪法草案 ， 古巴正在努力拥抱变革 。
然而 ， 想要发展 ， 古巴首先要冲破一层乌云——美国的制裁 。 作为美国的后院邻居 ， 任何来自美国对古巴政策的风吹草动都向古巴经济投下深深的阴影 。
美古关系已到低点
在经历近半个世纪的敌对后 ， 直到奥巴马执政时期 ， 两国关系终于朝着正常化发展 。 2016年3月 ， 奥巴马受邀访问古巴 ， 成为1928年以来首位访问古巴的美国在任总统 。
劳尔?卡斯特罗和奥巴马
然而 ， 特朗普上台后 ， 一切又变了 。 这两位冷战宿敌的关系不仅没有继续缓和 ， 美国对古巴的制裁还日趋严格 。
“如今美国政府那些有权势的人越来越想对古巴采取敌对措施 ， 切断美古双边关系 。 ”近日 ， 古巴外交部美国司司长德科西奥（Carlos Fernandez de Cossio）在哈瓦那举行的美古年度学术会议期间对媒体说 。
德科西奥认为 ， 两国恢复外交不到五年后 ， 关系又恶化的原因是：“那些负责美国西半球政策的人 ， 对我们国家的态度和立场都非常咄咄逼人 。 我们看到 ， 他们想做的就是打破所有的联系 ， 关闭使馆 。 ”
“如果真是这样 ， 我们准备面对这一现实 ， 但这不是古巴人民想要的 ， 也不是古巴政府正在寻求的 。 ”
在接收采访时 ， 德科西奥还说 ， “我们希望情况不是这样 ， 但我们不能认为这种情况不会发生 ， 我们为这种后果做好了准备 。 ”
“无论如何 ， 在特朗普政府的领导下 ， 美古关系已经到了非常低点 ， 特朗普政府一直指责古巴支持委内瑞拉的马杜罗政权 ， 并继续侵犯古巴人权 。 ” 佛罗里达国际大学古巴研究中心主任Jorge Duany教授对直新闻采访人员说 。
“美古关系的全面正常化需要解除美国对古巴的禁运 ， 而古巴本身受《赫尔姆斯-伯顿法》(Helms–Burton Act)的监管 ， 只有美国国会才能修改这项法律 。 ”Jorge Duany教授进一步向直新闻采访人员解释 。
《赫尔姆斯-伯顿法》规定了终止禁运的若干先决条件 ， 例如古巴需要举行自由选举、允许多个政党参加、尊重公民自由和人权以及释放古巴境内的所有政治犯 。 今年四月 ， 特朗普政府实施了《赫尔姆斯-伯顿法案》第三条 ， 允许美国公民起诉那些使用1959年以后古巴政府没收的财产的公司 。
Jorge Duany教授认为 ， 很难想象 ， 目前由迪亚斯·卡内尔领导的古巴政府会满足美国国会提出的这些要求 。
摇摆州的古巴裔美国人
古巴流传着一句话 ， “古巴有两种人——一种是有美国亲戚的 ， 另一种是没有美国亲戚的 。 ”美国1966年颁布的《古巴调整法案》规定 ， 古巴人在入境美国一年后可获得美国绿卡 。 克林顿政府在1995年将其修改为“干脚湿脚政策” ， 即古巴人若通过海域偷渡到美国就会被遣返 ， 但如果能成功踏上美国的陆地就会被接收 。
2017年1月 ， 美国前总统奥巴马在辞任前取消了这项政策 。 尽管如此 ， 仍然有古巴人辗转偷渡到美国迈阿密 ， 谋一份黑工 ， 攒下工资汇款给国内的亲人 。 毕竟 ， 两国的收入差距实在太大 。 再加上物资短缺 ， 市场封闭 。 出走 ， 只是为了更好的生活 。
“在过去几年中 ， 政府的大部分努力都集中在2013年创建的马里埃尔发展特区 。 不幸的是 ， 结果未达到官方的预期 ， 即每年至少吸引25亿美元的外国投资 。 （政府宣布它在2017年吸引了20亿美元）” ， Jorge Duany教授告诉直新闻采访人员 ， “具有讽刺意味的是 ， 这一数字远远低于目前居住在海外的古巴人向古巴汇款的估计数（2016年为34亿美元） 。 ”后者的大部分资金都投入在古巴的私营经济部门 。
这些古巴裔美国人不仅牵动着古巴的私营经济 ， 也暗暗影响美国的总统选举 。
据路透社报道 ， 一些人认为特朗普正在关注2020年大选 ， 作为摇摆州 ， 佛罗里达州是许多古巴裔流亡者的家园 ， 他们欢迎美国对哈瓦那采取更强硬的路线 。
从佛罗里达州海峡偷渡的古巴难民
Jorge Duany教授也同意这一观点 。 “不过 ， 我也要指出 ， 作为候选人 ， 特朗普最初对奥巴马与古巴的和解表示同情（2015年9月）；后来对两国关系的‘正常化’越来越持批评态度（2016年11月）；最后提议撤销奥巴马对古巴的所有行政决定（2017年6月） 。 看来 ， 古巴裔美国保守派民选官员和政策制定者 ， 如参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）、国会议员马里奥·迪亚斯·巴拉特（Mario Díaz-Balart）和总统特别助理莫里西奥·克拉弗·卡龙（Mauricio Claver-Carone） ， 已经成为特朗普政府美古政策的主要对话者 。 ”
“在不久的将来 ， 除非一位民主党候选人当选为美国总统 ， 否则美古关系可能会继续恶化 。 ”Jorge Duany教授对直新闻采访人员说 。
两张名片
事实上 ， 光目前的制裁就已经让古巴经济遭受重击 。 据人民日报海外网报道 ， 古巴政府18日谴责美国政府向拉美多国施压 ， 要求它们中断与古巴的医疗合作项目 。 美国的这一做法切断了古巴的主要财政收入来源之一 。
医疗 ， 是古巴的一张名片 。
古巴以一个发展中国家的收入 ， 达到了发达国家的健康水平 ， 建立了真正惠及全民的免费医疗制度 ， 这是卡斯特罗兄弟留给古巴的宝贵遗产 。
在菲德尔·卡斯特罗（Fidel Alejandro Castro Ruz）领导古巴取得革命胜利后 ， 古巴面临美国的经济封锁 ， 医疗设备匮乏 。 但古巴政府通过大力培养医疗人才 ， 来弥补医疗器械上的不足 。
据世界银行2016年统计的数据 ， 古巴人的出生时预期寿命为79.742岁 。 免费的医疗服务、“逆市场化”的医疗体系、充足的医护人员储备 ， 使古巴成为世界闻名的长寿之国 。 到2014年年底 ， 古巴每千人拥有7.52名医生 ， 而美国为2.55名 。
古巴甚至开展“医疗外交” ， 输出医护人员 ， 换取石油和外汇；派遣医疗救援队 ， 缓和与拉丁美洲国家的关系 。 无疑 ， 医疗成为古巴重塑国际形象 ， 提升国家软实力的助力 。
来自南非的Blessing Mabuza被公派来哈瓦那大学攻读医学专业 ， 至今已在哈瓦那生活四年 ， “古巴的医学教育很好 ， 学成之后我就会回国当医生 。 ”他对直新闻采访人员感慨道 ， “这儿没有犯罪 ， 人们很友好 ， 古巴的生活也在慢慢变好 。 ”
但硬币的另一面是 ， “过多的社会福利开支 ， 影响古巴的投资率和经济发展” ， 中国社科院拉美所古巴研究中心执行主任杨建民说 。
除了医疗 ， 旅游业是古巴的另一张名片 。
宜人的热带气候和美丽的海滩 ， 为古巴带来大量的海外游客 ， 加拿大游客更是长期视古巴为“后花园” 。 而美国游客是古巴接待的第二大游客群体 ， 人数仅次于加拿大游客 。
如今 ， 有了互联网 ， 不少古巴人在“爱彼迎”（Airbnb）上开起了民宿 。 他们可以随时回复顾客的预定邮件 ， 也能为入住的客人提供网络服务 。
国际共和学会的调查显示 ， 70%的私人经济从业者将外国游客作为主要顾客 。 民宿、出租车司机、餐厅、出售手工制品均在私人经济行业中占比超过10% 。
靠着海外游客 ， 古巴出租车司机的收入甚至比大学教授高 ， 连医生也在下班后载客赚外快 。
正印证了劳尔·卡斯特罗的名言——“大豆和大炮一样重要 ， 甚至大豆更重要” 。
但对于实体经济薄弱、能源短缺、物资需要大量进口的古巴 ， 仅靠旅游业的发展还远远不够 。
就连这一张最亮丽的名片 ， 也时时受外来风雨的冲刷 。
美古关系的历史性正常化 ， 曾给古巴旅游带来希望 。 2014年美国前总统奥巴马宣布美古关系正常化 ， 随后 ， 在2015年8月 ， 两国互开领事馆 。 两国互相通邮、通航 ， 大量美国游客的到来为古巴的经济带来直接的实惠 。
然而 ， 在特朗普主政后 ， 如今情况急转直下 。
据新华社报道 ， 古巴经济计划部长亚历杭德罗·希尔（Alejandro Gil Fernández）17日表示 ， 由于全球经济不确定性 ， 加上美国对古巴的经济封锁和禁运 ， 2019年古巴经济增速预计为0.5% ， 低于此前1.5%的预期 。
今年6月起 ， 美国禁止游轮、客船、大部分商业飞机前往古巴（飞往首都哈瓦那的航班除外） 。 希尔说 ， 这些措施严重影响了古巴的旅游业 。
如今“破冰”之后 ， 美古关系再次遇冷 。 而医疗换石油的交易也时移世易 。
直播港澳台：美古再断交？特朗普或借此为2020年选举拉票。委古两国于2000年签署了《委内瑞拉共和国与古巴共和国整体合作协定》 。 根据协议规定 ， 委方以优惠价向古巴每日提供9万桶原油 ， 古巴则向委内瑞拉提供医疗、教育等服务 。
马杜罗和迪亚斯?卡内尔 来自半岛电视台网站
但是 ， 自2014年起 ， 委内瑞拉经济低迷 ， 再加上国际石油价格下跌 ， 深受恶性通货膨胀困扰 。 因此 ， 尽管委内瑞拉还在艰难地履行承诺 ， 但对古巴出口的石油已锐减 ， 也给古巴经济蒙上阴影 。
直播港澳台：美古再断交？特朗普或借此为2020年选举拉票。待到2020年美国大选的迷雾散去后 ， 这个加勒比海上流淌着奶和蜜的岛国将走向何处 ， 依然引人关注 。
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