河南:以信用监管推进超限超载治理( 二 )
去年9月 , 河南省编制印发《河南省交通运输信用资讯目录(2018版)》 。 目录涵盖公路水路建设市场和运输市场从业企业的基本资讯、业务资讯、行政执法资讯、信用评价资讯等 , 着力实现行业重点领域信用资讯归集全覆盖 。
“完善的信用档案是确保信用治超发挥实效的基础 。 ”河南省交通运输厅执法监督局局长张诚介绍 , 在原有河南省公路水路建设与道路运输市场信用资讯系统的基础上 , 该厅还着力建设了运输行业信用资讯系统协同共用平台 。
记者登录“信用交通·河南”网站发现 , 这个省运输行业信用的工作动态、奖惩资讯、行政许可和行政处罚资讯“双公示”等情况一目了然 。 据了解 , 该网站资讯已与交通运输部“信用交通”网站实现对接 , 并可同步推送至河南省公共信用资讯共用平台 。
截至目前 , 河南省交通运输厅累计收录公示行政许可和行政处罚资讯均突破13万条 , 先後分9批向交通运输部报送严重违法失信超限超载运输当事人资讯342条 , 涉及13家道路运输企业、81名道路运输从业人员、248台货运车辆 。
“部、省、市、站‘四级联网’建设 , 特别是资讯抄告处理工作的强力推进 , 不仅提高了交管部门的执法效能 , 也实现了阳光执法 , 使得违法失信行为难再‘躲猫猫’ 。 ”张诚说 。
引领“风向标” 进一步规范市场
数据显示 , 今年第三季度 , 河南省高速公路货车平均超限超载率为2.4% , 低於全国平均水平0.6个百分点 , 环比降低0.8个百分点 , 降幅位居全国前列 , 货车严重超限超载得到有效遏制 , 治超工作取得阶段性成效 。
在汪成银看来 , 治超不是交通部门一家的责任 , 而是一项系统性工程 。 信用监管搭建起了各职能部门齐抓共管的资讯平台 , 有效提升了治超整体效果 。
“不仅要有惩戒 , 还要有奖励 。 ”汪成银表示 , 加大对守信者的激励措施 , 引导运输企业遵守法律、公平竞争 , 规范运输市场秩序 , 才能从根本上治理好超限超载的恶性回圈 。
据了解 , 在河南工程建设领域 , 信用评价为AA级或连续3年A级的运输企业目前可享受增加信用分、增加中标机会、中标後享受降低履约担保等激励措施 。
河南省交通运输厅表示 , 下一步将持续加强资讯互联互通 , 推动信用资讯应用 , 做好联合奖惩工作 , 实施分级分类管理 , 例如试点推进车辆“绿色通道”信用体系建设 , 对信用良好的“绿色通道”车辆实施抽检、快速放行 。
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