「东方网」过马路看手机要罚款，你支持吗？上海目前暂无类似规定，律师建议谨慎立法 :过马路看手机要罚款

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　　据《青年报》报道：过马路看手机要罚款，你支持吗？近日，一则过马路玩手机可能面临罚款的消息在网上热传，引发网友热议。有人认为借助处罚可以促进文明，也有人直言“管得太宽” 。据了解，上海目前暂无类似处罚规定。律师指出，提倡公民过马路不玩手机具有社会意义，但从立法层面规定该行为的处罚条例时仍需谨慎。

　　网友热议该不该罚“马路低头族”

　　11月25日，《河南省文明行为促进条例（草案）》（简称《草案》）提请河南省十三届人大常委会第十三次会议审议，《草案》提到，通过人行横道使用手机等便携式电子设备的，将由相关行政执法部门责令改正，处警告或五十元以上二百元以下罚款。

　　消息发布后，在网上可谓激起千层浪。 “过红绿灯看手机，就是不把自己的命当命！”有网友表示，自己对该规定举双手赞成。 “虽说车子应该让人，但命说到底是自己的，如果能抬头看路况，很多时候一些事故完全可以避免。 ”一位驾驶员告诉采访人员，平时在路口，经常会看到路人低头看手机从车前经过。

　　也有网友认为，该规定“管得有点宽” 。 “虽说是为了安全着想，但那些确实有急事看了两眼手机的人可能被误罚。 ”该网友认为，走路不看手机更适合倡导而非强制要求。

　　上海仍以劝诫为主律师建议谨慎立法

　　据媒体报道，过马路不能玩手机在全国多地已经有过实践。 2019年元旦开始，浙江温州市实施了《温州市文明行为促进条例》。其中规定，行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等，影响其他车辆或者行人通行，处警告或者10元罚款。同年10月，浙江省人大常委会批准《嘉兴市文明行为促进条例》，针对“低头玩手机”过马路等行为作出了禁止性规定，行人通过路口或者横穿道路时浏览手持电子设备或者嬉闹的处警告或者五元以上五十元以下罚款。

　　采访人员从上海市交警部门获悉，目前上海暂无关于“经过人行横道不可使用手机”的处罚规定，民警在路上发现类似行为时主要进行口头劝诫。

　　值得一提的是，上海多个路口已配备抓拍不避让行人电子警察，但交警部门提醒，除了要形成机动车礼让行人的风尚外，也希望行人通过人行横道时能加速通行，不要使用手机等电子设备。

　　上海君澜律师事务所合伙人祝涵指出，过马路低头玩儿手机的行为本身属于公民的自由行为，在不影响他人及社会的利益，不影响交通秩序的情况下是没有任何可谴责性的。但是该行为对公民自身安全、交通的良好稳定秩序确实存在不确定的影响因素。

　　在他看来，提倡公民过马路不低头玩儿手机能够提高公民的自身安全意识，对于个人和社会都是有极大的积极意义的，但是从立法层面规定该行为的处罚条例时，还需要考虑对于公民自身权利的限制是否过当，条例的落实是否会占用过多社会资源等。 “良好的生活习惯是社会应该大力提倡的，但是对于不良的生活习惯是否需要通过法律来进行规范，则是需要慎重对待的。 ”