「新京报评论」无偿献血拟纳入征信值得商榷 | 新京报专栏

  如果没有机制上的有效保障 , 个人征信应用“扩大化倾向”的不良后果很难避免 。

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  ▲资料图 。 图/新京报网 。

  文 | 宋金波

  日前 , “探索将无偿献血纳入社会征信系统”的消息引发广泛关注 。

  有网友引用国务院2013年颁布的《征信业管理条例》第十四条内容:“禁止征信机构采集个人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息” , 质疑该内容的合法性 。

  在我看来 , 质疑本身没问题 , 但还不足以评估“无偿献血纳入社会征信系统”在征信应用“扩大化倾向”中的深层含义 。

  相比“无偿献血纳入社会征信系统” , 一些地方“ETC欠费超30天”“公租房违规”纳入征信系统 , 还算符合该系统的建立“初心” 。 即大体限于个人经济、金融信用领域 , 其应用场景的边界 , 还是比较清楚的 。 而“无偿献血纳入社会征信系统”与后两者有所不同 。 它与个人经济、金融信用无关 。 它属于个人社会公德表现评估的范畴 。

  与个人经济、金融信用采集及应用通常处于被动、观察角度不同 , “无偿献血纳入社会征信系统”从一开始就有主动“正确导向”的意图 。 它设想的“正确导向”通过“激励”而非“惩罚”获得 。 这种“激励” , 正如很多网友关注的 , 只能通过与其他领域的征信互相打通来实现 。

  一个人因为横穿马路、不孝敬父母导致的“信用赤字” , 可以通过“无偿献血”抹平 。 当然 , 如果一个社会大部分人都无偿献血 , 那么未曾无偿献血的少数人 , 也在客观上形成了相对的“信用赤字” , 与做过什么亏心事无异 。

  这种做法无疑可以使很多领域的管理变简单 , 但也使管理对象扁平化、符号化 , 造成一系列伦理难题 , 势必越来越忽视人本身不可打通、不可互换的多维价值 。 APP图标的扁平化在手机系统升级是迭代的进步 , 但人的扁平化恐怕不是 。

  有评论认为 , 这会将社会征信系统变成“道德档案” 。 这种观点低估了它的影响 。 缺乏约束的征信应用扩大化倾向 , 不仅可以成为“道德档案” , 更可以成为个人的“全方位档案” 。 理论上 , 不仅限于个人私德 , 社会公德、单位表现 , 甚至可能会关联到你借过什么书 , 浏览过什么网站 , 它对社会个体生活、工作的影响 , 比简单的“道德档案” , 要全面、深远得多 。

  个人征信应用“扩大化倾向”的不良后果能避免吗?如果没有机制上的有效保障 , 很难 。 某种程度上 , 这也符合“墨菲定律”:如果一座桥上没有栏杆 , 那么或早或晚 , 总有人会落水 。

  事实上 , 对个人征信应用要慎重的呼吁 , 几年前就有 。 但具体指代的对象 , 则不甚清晰 。 社会征信系统最初由中国人民银行征信中心牵头建设 , 但在其后的扩展、完善过程中 , 更接近于各相关部门共同参与的群体行为 。

  对这些部门来说 , 社会征信系统更像是“共建、共管、共享”的 。 各部门在提供、接入及维护各自数据的同时 , 也就成了这个系统天然的应用主体 , 权责一身 。

  在这种情况下 , 要避免征信应用扩大化 , 也就需要相关部门专业性的自我克制 。

  社会征信系统是个“筐” , 但不是什么都能往里装 。 把与经济、金融相关的个人征信 , 扩大到社会层面 , 值得商榷 。

  □宋金波(专栏作家)

「新京报评论」无偿献血拟纳入征信值得商榷 | 新京报专栏。  编辑:似水 校对:危卓

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