新京报：北京：对侵占损毁盲道行为第一时间制止查处
进一步促进无障碍环境建设三年行动方案提出 ， 全面排查设置状况 ， 研究盲道设置规范；落实接诉即办工作要求 ， 对侵占、损毁盲道行为 ， 第一时间进行制止查处 。 同时 ， 方案对政务服务窗口、医院、学校等公共服务场所无障碍建设提出明确要求 ， 星级宾馆酒店应按1%-2%比例设置无障碍客房 ， 影剧院、图书馆、博物馆、文化馆、体育场馆应按比例设置轮椅席位 。
新京报讯 《北京市进一步促进无障碍环境建设2019-2021年行动方案》日前印发 。 方案首先对城市道路无障碍情况作出了要求 。 对于盲道 ， 方案要求全面排查设置状况 ， 研究盲道设置规范 。 该修复的修复、该建设的建设 ， 确保盲道帮“盲” 。 加大盲道日常监管力度 ， 落实接诉即办工作要求 ， 对侵占、损毁盲道行为 ， 第一时间进行制止查处 。
人行道方面 ， 方案要求确保人行道在各种路口、出入口位置设置缘石坡道 ， 实现坡面平整、防滑 ， 尽量保证缘石坡道的坡口与车行道之间没有高差 。 有台阶的人行道、人行天桥及地下通道按标准设置满足轮椅通行需求的无障碍坡道、无障碍引导标识 。 人行横道两端设置缘石坡道 ， 配置过街音响提示装置 ， 完善相应管理措施 。
方案划定了北京市无障碍环境建设的重点领域：北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆周边、四环路以内地区、城市副中心为重点区域 ， 以城市道路、公共交通、公共服务场所、信息交流等为重点领域 。
北京进一步促进无障碍环境建设要求
无障碍环境建设重点区域
冬奥会场馆周边、四环路以内地区、北京城市副中心
地面公交
●确保现有无障碍公交车标识清晰 ， 坡板、轮椅固定装置有效使用 。
●逐步增加无障碍公交车 ， 实现城市无障碍公交车配置率达到80% 。
●加强公交站台无障碍改造 ， 建设和完善进出站台缘石坡道、盲道 。
轨道交通
●优化轨道交通车站内外无障碍标识系统 。
●加强无障碍电梯、升降平台、无障碍卫生间等设施的日常维护 。
●优化轨道交通车站无障碍设施与周边无障碍设施的衔接 。
公共停车场
●已备案的公共停车场、配建停车场和驻车换乘停车场 ， 须按规定比例和标准就近设置无障碍停车位 ， 并在显著位置设置标识 。
●加强无障碍停车位日常使用管理 ， 加大执法检查和处罚力度 ， 确保能够正常使用 。
媒体服务
●全面实施政府网站以及公共服务应用程序的信息无障碍建设和改造 。
●市广播电视台在播出电视节目时应逐步增加配播字幕 ， 在播出新闻节目时应逐步增加配播手语翻译的时间 。
生活服务
●鼓励水、电、气、热、通讯、金融、医疗卫生等公共服务类网站及相关电商平台实施无障碍改造 。
新京报：北京：对侵占损毁盲道行为第一时间制止查处。●积极推进手机导航、电子地图等的无障碍信息服务 。
方案1
新京报：北京：对侵占损毁盲道行为第一时间制止查处。商超应配备适合乘轮椅人士的购物车
方案提出 ， 北京市的各类公共服务场所应按照可达性、便利性原则 ， 依据建筑物无障碍设计规范 ， 优化无障碍通道 ， 实施出入口坡化处理 ， 设置低位服务设施、无障碍电梯、无障碍卫生间（无障碍厕位）以及用于无障碍信息交流的语音、字幕、标识等无障碍设施 。
对于政务服务窗口、宾馆酒店、商场超市餐厅、医疗机构、学校、银行、文化体育休闲场所、公园景区绿地广场、公共厕所、居住社区等10类场所的无障碍设施建设 ， 方案分别提出了要求 ， 也提出了鼓励内容 。
方案要求 ， 政务服务中心应在建筑物入口或显著位置设置楼内示意图 ， 在重要信息提示处设置语音播报、电子显示屏等 。
对于宾馆酒店 ， 方案要求按照相关标准 ， 按1%-2%比例设置无障碍客房 ， 连锁型快捷酒店应至少设置1间能够方便乘坐轮椅人士住宿的客房；鼓励引导旅游住宿预订网站及手机应用程序(APP)增加无障碍住宿设施信息内容 。
对于商场超市餐厅 ， 方案要求 ， 有条件的大中型商场超市 ， 应合理配备适合乘坐轮椅人士的购物车 ， 设置无障碍购物引导标识；鼓励有条件的餐厅进行无障碍设施改造 。
方案2
有条件的银行应提供手语服务
对于医院 ， 方案要求 ， 二级以上医疗机构应设置无障碍卫生间 ， 社区医疗机构应设置无障碍厕位 ， 各类医疗机构的室内通道应设置无障碍扶手 。 鼓励有条件的医疗机构配备手语导医服务 。
方案要求 ， 各类学校普通教室根据实际需求配置供乘坐轮椅学生使用的课桌；主要教学及生活用房所在建筑内至少设置一处无障碍卫生间（无障碍厕位） ， 具备条件的应设置无障碍电梯 。 特殊教育学校无障碍改造按照《特殊教育学校建筑设计规范》执行 。
方案提出 ， 各银行网点应提供语音播报、文字提示、盲文标识、电话预约等无障碍信息服务 。 有条件的银行应提供手语服务 ， 24小时自助银行设置自助低位服务设施 。
文化体育休闲场所方面 ， 方案要求影剧院、图书馆、博物馆、文化馆、体育场馆应按比例设置轮椅席位 ， 设置无障碍设施位置图；完善无障碍标识系统 ， 在有闸机的出入口设置无障碍通道 ， 实现无障碍通行 。 有条件的影剧院应设置方便视力障碍者的听影设施 。 市、区级图书馆应设置盲文阅览室 ， 并配备助视阅读设备 。
方案3
居住区建筑出入口应设置无障碍坡道
对于公园景区绿地广场 ， 方案要求 ， 具备条件的公园、A级以上封闭式旅游景区及大中型广场、绿地 ， 应设置无障碍游览路线图及无障碍设施位置图 。 不具备改造条件的对外开放重点文物保护单位 ， 应配备临时性无障碍设备 ， 并提供相应服务 。
方案还提出 ， 二类以上公共厕所应设置独立的无障碍卫生间 ， 其他公共厕所应设置无障碍厕位 ， 并确保能够正常安全使用 。
对于居住社区 ， 方案要求将无障碍改造纳入老旧小区综合整治、背街小巷环境整治提升和美丽乡村建设规划中统一实施 ， 居住建筑出入口应设置无障碍坡道和轮椅回转空间 。 具备条件的老旧住宅楼可按有关政策加装电梯 。 居住区内便民服务场所应设置必要的无障碍设施 。
■ 声音
建议电梯加装语音提示和盲文按键
北京市盲人协会副主席曹军在接受采访人员采访时表示 ， 这次印发的三年行动方案关注居住社区的无障碍改造 ， 这是非常有必要的 ， 不过加装电梯、设置无障碍坡道可能还不够 。
曹军表示 ， 大多数小区电梯都没有加装语音播报楼层提示 ， 也没有盲文按键 ， 这给盲人出行带来很大困扰 ， 建议电梯要尽可能加装语音播报楼层提示和盲文按键 。
同时 ， 很多盲人反馈搭乘公共交通出行不便 。
曹军说 ， 现在地铁有志愿服务 ， 可以提前预约志愿者接送站 ， 但盲人数量众多 ， 不可能全部依靠志愿者帮助 。 盲人进地铁站无法刷残疾人服务一卡通 ， 每次都要换票 ， 换票窗口经常没有人 。 我参加了大兴机场的无障碍验收 ， 最大的感受是：偌大的机场 ， 如果只是依靠盲道 ， 依然会让我无所适从 。
此外 ， 曹军表示 ， 医院从挂号到看病 ， 流程非常复杂 ， 盲人如果没有家人陪同将很不方便 。 希望政府职能部门加强无障碍人文关怀体系建设 ， 对残疾人办事给予最大限度的优先接待、优先引导 。
新京报采访人员 沙雪良
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