「潇湘晨报」警官被线人拉下水一审获刑4年从普通警员一路升迁到派出所

　　从普通警员一路升迁到派出所所长、再到永州市公安局冷水滩分局副局长,罗五中蜕化成为黑恶势力的保护伞,而这种变化是从认识外号为“小二”的涉黑团伙头目开始的。

　　罗五中欣然接受“小二”口中“老兄”的称谓,违规对公安执法活动施加影响,放纵“小二”在辖区内开设赌场,在为涉案人员变更强制措施、降格案件等方面提供帮助。而有了罗五中这把“保护伞”的庇护,以“小二”为首的黑恶势力在当地更加猖獗。

　　日前,经祁阳县法院一审判决,罗五中犯徇私枉法罪和受贿罪,获刑4年,并处罚金人民币二十五万元。

　　为黑恶势力头目充当保护伞

　　罗五中原本是想发展“小二”为线人的。 2015年7月下旬,罗五中到任梧桐派出所所长不久,在一个饭局中,认识了“小二” 。 “小二”姓刘,2015年10月份左右,刘某给罗五中提供了一个赌博机场子的线索,罗五中安排民警将赌博场子捣毁,抓获了几名吸毒人员。罗五中见刘某能给他提供一些违法犯罪的线索,想将刘某发展为“线人” 。

　　此后,罗五中与刘某开始了更密切的往来。从粽子到大闸蟹再到一条20多斤的水鱼,逢年过节,刘某都会给罗五中送礼。甚至罗五中一家从泰国旅游回来,刘某会赶到桂林机场接机,再一起驾车从桂林返回永州。在公共场合,刘某称罗五中为“老板”、“老兄”,罗五中对此坦然接受。

　　早在2012年10月以来,刘某等人在梧桐派出所辖区煤勘三队租了一个门面开设赌场,组织人员进行赌博活动。罗五中担任梧桐派出所所长之后,2015年8月,刘某找到罗五中,提出想在梧桐辖区开设打“三公”的赌场,罗五中予以默认,甚至出面帮刘某请梧桐派出所相关民警吃饭。之后,刘某分三次共送给罗五中现金1.3万元,罗五中予以收受。

　　在罗五中的默许下,该赌场直至2017年才自然解散,在此期间,梧桐派出所一直未对该赌场予以查处。

　　“因为刘某跟罗五中的关系很好,刘某在麻将馆内开赌场至今都没有被公安机关打击过,就是因为罗五中保护他。 ”一名唐姓证人称,每次有人报警或者公安机关搞行动,当天梧桐派出所值班领导都会事先通过电话给刘某通风报信。

　　接受请托将刑事案件降格

　　判决书显示,罗五中接受刘某请托,违规对公安执法活动施加影响,放纵刘某在辖区内开设赌场,为涉案人员变更强制措施、降格案件、达到从轻、减轻处罚或逃避处罚的目的提供帮助,起到了涉黑犯罪保护伞的作用。

　　2018年1月14日晚,刘某的前妻向某指使马仔持武士刀等凶器冲入老海烧烤店肆意打砸。向某将情况告知了尚在广西的刘某,刘某遂打电话给罗五中,请求罗五中对向某等人予以关照,罗五中同意了。

　　同年1月15日凌晨,梧桐派出所民警出警并进行现场取证,1月23日,梧桐派出所将该案转为刑事案件,以涉嫌寻衅滋事罪呈报至永州市公安局冷水滩分局法制大队,法制大队同意立案并报至分管副局长罗五中进行审批。罗五中却在当日14时32分以证据不足为由将该案退回梧桐派出所。

　　1月25日,经物价鉴定烧烤店被损毁的财物价值2740元,根据相关规定,该案已经达到了寻衅滋事罪的立案标准。 1月26日,梧桐派出所再次将该案转为刑事案件呈报至分局。 1月29日,经冷水滩公安分局法制大队的法制员及罗五中等人审批,该案予以刑事立案。

　　2月2日凌晨,艾某等三名涉案人员陆续被抓获归案,三人均供述了受向某指使而打砸老海烧烤店的事实。然而案子呈报给罗五中后,罗五中却以主犯向某没有到案的情况,作出“建议以故意损毁他人财物案转行政处罚”的批示,并再次将该案退回到梧桐派出所。

　　梧桐派出所根据罗五中的审批意见,将该案转为行政案件,准备对艾某三人呈报行政拘留。罗五中应刘某的要求,对梧桐派出所值班领导进行施压,比如在行政拘留报告中对艾某呈报行政拘留五日等。而该案主犯向某及其他积极参与者均未作任何处理。

　　妻舅收70万元帮人假立功

　　梳理发现,在罗五中身边,他的妻舅扮演了一个重要的角色。借助罗五中的关系,他逐渐与罗五中身边的民警熟悉,据此多次帮他人“提篮子” 。

　　2016年8月5日,周某因涉嫌非法经营罪被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留,同年9月8日经批准被执行逮捕,同年11月1日被取保候审。周某被取保候审后,找到罗五中的妻舅帮忙运作缓刑事宜。之后,周某及其家人通过银行转账的方式分四次将70万人民币转至罗五中妻舅的工资账户上。

　　罗五中妻舅为了增加周某被判处缓刑的几率,着手帮周某运作立功的事情。 2017年七八月的一天,他找到时任杨村甸派出所所长的胡某,向胡某表达了想通过他搞个立功材料的要求,但直至2017年11月,胡某也一直没向他提供可以立功的线索。于是他找到罗五中周旋。罗五中便给胡某打了个电话,要胡某尽量帮周某出具立功材料。

　　2017年12月12日,杨村甸派出所根据群众匿名举报破获了一起非法持有枪支案,胡某便将该案件为周某的举报,通知周某到永州市公安局冷水滩分局执法办案区做虚假的报案笔录,并以杨村甸派出所的名义给周某出具了立功的虚假证明。

　　2018年7月23日,冷水滩区人民法院根据杨村甸派出所为周某出具的立功证明,认定周某有立功表现,可以从轻处罚。

　　本报采访人员周凌如永州报道