「新京报」西南地区群体性崛起,秘诀在产业转移“雁阵模式”
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资料图 。 图/新京报网
「新京报」西南地区群体性崛起,秘诀在产业转移“雁阵模式”。近日 , 31省区市陆续公布前三季度地区生产总值(GDP) 。
在我看来 , 这份成绩单一大亮点是西南地区群体性崛起延续 , 西南地区省份保持了较高增速 。 单从GDP速度来看 , 云南、贵州、西藏、江西、福建增速位居全国前五 , 增速均超过8% , 其中云南增速达到8.8% , 贵州和西藏增速达到8.7% 。
近几年来 , 西南地区云南、贵州、重庆等多次交出了亮眼的成绩单 , 这一次数据又延续了前几年的辉煌 。 为什么西南地区在全国经济增长当中能够一骑绝尘呢?
在我看来 , 首先是“一带一路”、西部大开发等区域发展战略的政策红利 , 促进了该地区基础设施、基本公共服务等的发展 , 尤其是差异进一步与东部省份缩小 , 从而激活了西南地区的增长活力 。
国家区域发展战略的实施及带动 , 形成了西部地区全面开放新格局;实行包括西部大开发战略在内的各种区域协调发展战略 , 促进了中西部地区基础设施和投资环境的改善 。
例如 , 今年8月份,为推进西部陆海新通道建设,国家发改委印发了《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》) 。 《规划》指出,到2020年,一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设,重庆内陆国际物流分拨中心初步建成 。
区域发展战略的实施 , 有效带动了庞大的基础设施建设 , 城市群、经济带、都市圈等新的增长极逐渐形成 。 不仅直接带动了西南地区的GDP增长 , 更是激活了较为持久的增长潜能 , 优化了产业结构 。 此外 , 在国家扶贫战略之下 , 贵州省、云南省等也受益颇多 。
按理说 , 国家区域发展政策并不只针对西南地区 , 其他省份和区域的促进政策也力度很大 , 那为何西南地区能一枝独秀呢?
我认为 , 一个更为重要的原因是 , 受益于产业转移的“雁阵模式” 。 这个概念是日本人提出来的 , 即亚洲各国通过产业转移 , 形成了有梯度的产业分级 , 各自形成自己的比较优势 。
除了亚洲各国之间的产业转移 , 一个国家内部也存在这个经济现象 。 也就是说 , 从发达省份向后发展省份转移 。 西南省份毗邻东部发达省份 , 人口基数等具有先天优势 , 使得西南地区省份近水楼台先得月 , 享受了承接东部产业转移的各种红利 。
由此我们看到 , 西南地区省份近几年GDP增长表面上看是投资拉动 , 但是背后是有着很强的产业驱动力 , 而只有基于产业发展的GDP才健康、才具有可持续性 。
因为 , 不仅仅产业意味着实体经济(主要是制造业等工业)的发展 , 更重要的是 , 产业的活力必然带来巨大的人口回流 。 因而 , 其所带动的基础设施投资、城市化建设 , 才具有源头活水 , 这是产业化、城市化真正要义所在 。 而只有这样 , 才能避免城市沦为“空城”“鬼城” , 从而形成产业、投资、消费的良性经济增长 。
因此 , 产业转移“雁阵模式” , 才是西南地区群体性崛起延续的真正原因 。 这对我国西部地区以外的省份也是很有启发价值的:东北三省等要想实现GDP健康持续增长 , 还是要把握好产业转移“雁阵模式”所带来的机会 , 保持产业发展定力 , 而不只是看投资短期拉动 。
尤其是在部分产业向东南亚转移的大背景下 , 我国内地省份其实仍有着较强的优势 。 做好“雁阵模式”产业承接 , 这无论是对区域经济 , 还是我国经济均衡发展 , 都有着重大战略意义 。
□盘和林(中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)
「新京报」西南地区群体性崛起,秘诀在产业转移“雁阵模式”。编辑:李冰冰 校对:王心
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