「南方都市报」探索逐步放宽或取消汽车限购金融机构|集合资产管理|经济

南都讯采访人员卜羽勤发自北京 11月15日，国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会。为进一步激发国内消费潜力，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在新闻发布会上介绍，要稳住汽车等消费大头，破除汽车消费限制，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，推动汽车限购政策向引导使用政策转变。

我国仍有很大的消费潜力和空间

今年以来，我国消费品市场运行总体平稳。孟玮介绍，从总量看，消费的基础性作用持续显现。前三季度，社会消费品零售总额同比增长8.2% ，最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.5% 。从区域看，乡村消费增速高于城镇消费。前三季度，乡村消费品零售额增速比城镇快约1个百分点。从渠道看，呈现线上消费明显快于线下的特点。前三季度，全国实物商品网上零售额同比增长20.5% ，比社会消费品零售总额增速高12.3个百分点。

消费热潮不断涌现的同时，孟玮强调，我国具有超大规模市场优势，再加上新技术手段的不断应用，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，仍然具有很大的潜力和空间可以挖掘。

为进一步激发国内消费潜力，首先是要发展消费新业态新模式。

孟玮表示，从新业态看，以产业融合促进新消费。比如，在消费品工业和服务业融合方面，重点发展服装、家居等领域的规模化、个性化定制，以及智能手机、家电、新型终端等领域的全链式智能生态服务。再比如，在消费服务重点领域和制造业创新融合方面，重点发展手术机器人、医学影像、远程诊疗等高端医疗设备，开展健康管理、运动向导、精准照护等增值服务，逐步实现设备智能化、生活智慧化。这些也都符合高质量发展的要求。

从新模式看，以线上线下融合扩大消费。加大对教育培训、医疗保健、养老服务、婴幼儿照护、文化娱乐、体育赛事等领域的数字化改造力度，积极发展共享消费、定制消费、体验消费和“智能+”服务消费。同时，进一步完善农村物流基础设施网络，推进城乡高效配送专项行动，推动农村电商高质量发展。

“要破除汽车消费限制”

其次，要切实稳住传统领域消费。

据国家统计局数据， 2019年10月份，社会消费品零售总额38104亿元，同比增长7.2% ，增速比上月回落0.6个百分点。但除汽车以外的消费品零售额34876亿元，增长8.3% 。

为稳住汽车等消费大头，孟玮透露，要破除汽车消费限制，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，推动汽车限购政策向引导使用政策转变。

另一方面，还要大力促进更新消费。以家电、消费电子等为重点，落实生产者责任延伸制度，健全废旧产品回收拆解体系，完善机动车、船舶和农机报废回收更新办法。在回收消费领域还有很大的空间和潜力可以挖掘。

在消费环境改善中，孟玮表示重点是在“提升质量”和“推广经验”上下功夫，即：顺应居民消费升级的趋势，全面提升中国产品和服务竞争力，加强服务业标准体系建设，推进重要产品追溯体系建设，充分畅通消费者维权渠道；并通过召开现场经验交流会等方式，积极推广各地促进消费的好经验好做法。

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国家发改委：将加强监管创投基金和政府出资产业投资基金

南都讯采访人员卜羽勤发自北京 11月15日，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在新闻发布会上指出，将对“创业投资基金”和“政府出资产业投资基金”和金融机构执行通知的情况加强监管，进一步加强金融风险防范，最大限度消除监管套利空间，更好发挥两类基金服务实体经济高质量发展的积极作用。

「南方都市报」探索逐步放宽或取消汽车限购。近期，国家发展改革委会同人民银行等部门，联合印发了《关于进一步明确规范金融机构资产管理产品投资创业投资基金和政府出资产业投资基金有关事项的通知》（下简称《通知》），对资产管理产品出资“创业投资基金”和“政府出资产业投资基金”适用资管新规及其实施细则等问题进行明确。

从具体举措来看，孟玮指出，一是明确过渡期的政策安排。资管新规出台前，部分金融机构已与两类基金签订认缴协议或实际出资。为避免出现“半拉子”工程影响基金发挥服务实体经济的作用，根据新老划断的原则，资管新规出台前金融机构已与符合《通知》规定要求的两类基金签订的认缴协议继续有效，过渡期内，金融机构可以发行老产品出资符合《通知》规定要求的两类基金，但应当控制在存量产品整体规模内，并有序压缩递减，防止过渡期结束时出现断崖效应。

二是过渡期内允许公募资管产品投资符合《通知》规定要求的两类基金。过渡期内，资产管理产品投资符合《通知》规定要求的两类基金的，金融机构在向投资者充分披露和提示产品的投资性质和投资风险的前提下，可以将该产品整体视为合格投资者。

三是适度放开嵌套限制。《通知》提出，符合规定要求的两类基金接受资产管理产品及其他私募投资基金投资时，该两类基金不视为一层资产管理产品，避免对基金运作产生影响，该政策适用于过渡期内和过渡期结束后。

「南方都市报」探索逐步放宽或取消汽车限购。下一步，孟玮强调，国家发展改革委将会同有关部门，对符合通知规定要求的两类基金和金融机构执行通知的情况加强监管，进一步加强金融风险防范，最大限度消除监管套利空间，更好发挥两类基金服务实体经济高质量发展的积极作用。