红星新闻■阳澄湖上千家农家乐违规排污,河长去哪儿了?

近日 , 据央视财经报道 , 阳澄湖的农家乐经营户 , 靠着优美的阳澄湖 , 也是赚了个盆满钵满 。 但这一切光鲜的背后 , 却很少有人关注农家乐给湖泊带来的污染问题 。

“河道里漂浮着蓝藻 , 散落各种垃圾 , 河水已经变了颜色 , 并且散发着一阵阵难闻的恶臭……”这是一条通往阳澄湖小河的现状 。 据了解 , 目前在阳澄湖周边 , 聚集了上千家农家乐 , 不少农家乐将污水直接排入河道 , 致使河道垃圾遍布 , 污染严重 。

红星新闻■阳澄湖上千家农家乐违规排污,河长去哪儿了?

依河依湖而建农家乐 图据央视财经

一条通往阳澄湖的小河 , 就这样被严重污染了 , 这在反复强调生态文明的当下 , 不得不说是一种现实讽刺 。 要知道 , 2016年初 , 阳澄湖被苏州市明确定位为饮用水源地 。 这上千家农家乐违规排污 , 不仅污染了环境 , 也严重影响着沿岸民众的饮水安全 。

据公开资料显示 , 在《阳澄湖生态优化实施范围示意图》中 , 报道中所提的河流属于阳澄湖水源地二级保护区的范围 , 甚至还有部分区域处于一级保护区的范围 。 根据当地水源水质保护条例 , 在二级保护区内 , 禁止新建、扩建向保护区直接或间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;禁止增设排污口;同时还禁止排放屠宰和饲养畜禽污水 。

也就是说 , 根据相关规定 , 在这些国家保护的水源地里 , 不仅是这上千家农家乐不应该排污 , 甚至这样的餐饮业都是禁止存在的 。 追究起责任 , 可以说 , 当地相关部门的监管处于完全“失灵”的状态 , 国家的规定 , 生态的要求 , 在现实中也都成了一纸空文 。

红星新闻■阳澄湖上千家农家乐违规排污,河长去哪儿了?

通往阳澄湖的小河 图据央视财经

最典型的例子是 , 2016年苏州市出台了《农家乐餐馆管理暂行办法》 , 其中明确规定:“农家乐”餐馆设立的基本条件是工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、排污许可证等有效证照齐全 。 但据报道 , 这里的农家乐商户却表示 , 从来没有听说过开办农家乐还需要办理排污许可证 。

不过 , 当地管委会工作人员表示 , 现在开办一家农家乐 , 需要工商、税务、消防、水务等多个部门进行审查 , 符合要求才可以开办 , 并且开办之后相关部门还会不定期进行检查和监督 。 水务部门工作人员也表示 , 农家乐必须要有隔油池和污水处理设备 , 才能通过水务部门的审核 。 至于之前已经开设的证照和污水处理设施不齐全的农家乐 , 当地水务部门工作人员表示 , 已经强制叫农家乐经营户整改 。

相关部门的说法是 , 审查在发力和加码 , 也会检查监督 , 但现实却是上千家农家乐仍在违规排污 , 对于这样的“冰火两重天” , 这些解释是两面三刀 , 还是表里不一?民众需要一个可靠的答案 。

我们都知道 , 对于河流治理 , 这几年最重要的制度探索就是河长制 , 即由各级党政主要负责人担任“河长” , 负责组织领导相应河湖的管理和保护工作 , 其也被称之为解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措 。

但疑惑来了 , 就通向阳澄湖这条河流来说 , 面对上千家农家乐违规排污 , 河长又在哪里呢?有媒体采访人员拨打了公示牌上村级河长的电话 , 但一直无人接听 , 拨打几次之后 , 对方直接挂掉了电话 。 如此河长 , 不受理监督 , 不管辖区污染 , 除了给形式主义增添新的案例之外 , 还有什么存在的积极意义?

追究起来 , 阳澄湖上千家农家乐违规排污这事 , 缺位的不只是河长 , 还有背后整个河流治理的机制体系 。 笔者呼吁 , 对相关责任部门的监督和惩戒机制必须建立起来 , 还要实现常态且高压 , 只有他们的日子“难过”了 , 污染的情况才可能得到改善 , 社会绿色发展的核心利益才可能得到最大维护 。

红星新闻签约作者 默城

编辑 汪垠涛

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