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【督查】国务院大督查通报：部分地方落实深化“放管服”改革不到( 二 )

二、辽宁省鞍山市房地产交易中心指定鞍山市大程房地产评估有限公司垄断房产交易网签业务 。 国务院第四督查组在辽宁省督查发现 ， 鞍山市房地产交易中心将房产交易网签业务办理权限授予其实际控制的鞍山市大程房地产评估有限公司 ， 将网签系统密钥交由该公司管理 ， 客观上形成了鞍山市大程房地产评估有限公司具有鞍山市唯一办理网签业务资格、独家垄断网签业务的事实 。 据查 ， 鞍山市大程房地产评估有限公司前身是1998年成立的鞍山市房地产估价管理所 ， 隶属于鞍山市房产局下属事业单位鞍山市房地产交易中心 ， 2003年6月进行脱钩改制 ， 国有股份占33% ， 原鞍山市房地产估价管理所4名职工股份占67% 。 鞍山市房地产交易中心参与管理该公司的资金、账目等内部事务 。

三、广西壮族自治区住房和城乡建设厅违规设置区外企业准入条件并强制企业高价购买指定信息系统 。 国务院第九督查组在广西壮族自治区督查发现 ， 广西壮族自治区住房和城乡建设厅要求区外工程勘察设计企业入桂必须进行信息登记 。 信息登记时资料核验需提出申请并预约核验时间 ， 核验通过后发放登记证明 ， 不办理信息登记或未通过核验的企业 ， 不予受理施工图审查 ， 形成实质上的审批许可 。 同时 ， 广西壮族自治区住房和城乡建设厅要求在广西开展经营活动的工程勘察设计企业必须购买某公司的信息系统 ， 且只有通过该信息系统申报登记信息才能开展业务 。 企业购买系统价格为4000元 ， 跨省经营的另需花费500元购买业务所在地功能模块 。 此外 ， 企业还需缴纳系统版本升级费、培训费等 。


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